Solicitud de opiniones sobre el “Reglamento de Instituciones de Pagos No Bancarios”. ¿Cuál es el objeto de emitir el presente reglamento de pagos?
Recientemente, las nuevas regulaciones sobre la supervisión de las instituciones de pago no bancarias han despertado una gran respuesta y han recibido elogios generalizados. El tono antimonopolio del "Borrador para comentarios" atacará a las principales instituciones de pago y beneficiará el desarrollo de las pequeñas y medianas instituciones de pago; las medidas para fortalecer la supervisión y el control de los riesgos financieros sistémicos suprimirán aún más el desarrollo de los negocios financieros digitales, guían. que la industria regrese a la esencia del pago y se beneficie de la adopción de una institución de pago que realiza una monetización profunda del tráfico para publicidad y servicios SaaS. Por lo tanto, las pequeñas y medianas instituciones de pago que monetizan a través de publicidad y servicios SaaS enfrentarán importantes oportunidades de desarrollo. Sin embargo, también ha llamado mucho la atención un detalle: se estipula que el nombre de una institución de pago no bancaria debe estar marcado con la palabra "pago". Ya en junio de 2010, con el fin de promover el sano desarrollo del mercado de servicios de pago, estandarizar el comportamiento de los servicios de pago de las instituciones no financieras, prevenir riesgos de pago y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes, el banco central formuló el "Medidas para la administración de servicios de pago de instituciones no financieras" (Orden del Banco Popular de China) [2010] Nº 2), que sienta las bases para la supervisión de las instituciones de pago no bancarias.
Algunas personas creen que el propósito del "Borrador para comentarios" es fortalecer la antimonopolio financiera y fortalecer la supervisión para resolver los riesgos financieros sistémicos. La industria de pagos está altamente concentrada y el problema de los monopolios de la competencia desleal se ha vuelto prominente. A finales de 2020, la Comisión de Servicios Financieros expresó su intención de fortalecer la lucha contra los monopolios y la competencia desleal mediante la publicación de este "Borrador para comentarios". es una medida antimonopolio en el sector financiero. Además, las empresas líderes generalmente prestan servicios financieros digitales basados en pagos, lo que conlleva la posibilidad de riesgos financieros sistémicos. La medida regulatoria actual son las "Medidas para la administración de servicios de pago de instituciones no financieras" promulgadas en 2010, que ya no pueden controlar eficazmente los riesgos financieros sistémicos en la industria de pagos. El editor cree que su propósito es servir mejor al público. Todo esto es emitido por el estado para regular aún más el mercado de servicios de pago y prevenir riesgos de pago con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las instituciones de pago no bancarias, regular el comportamiento de las instituciones de pago no bancarias, prevenir riesgos de pago, proteger el derechos e intereses legítimos de las partes, y promover el sano desarrollo del mercado de servicios de pago.
En los últimos años, el mercado de servicios de pago se ha desarrollado rápidamente, con innovaciones que surgen una tras otra. Los pagos bancarios y los pagos no bancarios avanzan de la mano, y los métodos y productos de pago se introducen constantemente. Los niveles de servicio mejoran constantemente. Sin embargo, con el rápido desarrollo del negocio de pagos, también se han expuesto algunos problemas. Algunas instituciones de pago no bancarias están interconectadas y conectadas directamente, y realizan transacciones entre bancos a través de infracciones bancarias; algunas instituciones conducen sin licencia y participan ilegalmente; en el negocio de pagos sin permiso; operar en violación de las regulaciones. De vez en cuando también ocurren eventos de riesgo como la apropiación indebida de las reservas de los clientes. Estas actividades ilegales no sólo alteran el orden financiero y generan riesgos financieros, sino que también infringen los derechos e intereses legítimos de los consumidores financieros. La prevención de riesgos financieros en el campo de los pagos es una parte importante para mantener el resultado final de la prevención de riesgos financieros sistémicos. Para adaptarse a las necesidades del desarrollo del mercado, abrirse al mundo exterior y fortalecer la supervisión, es hora de lanzar regulaciones sobre instituciones de pago no bancarias, que mejorarán aún más el nivel legal de supervisión de las instituciones de pago, estandarizarán el operaciones de cumplimiento de las instituciones de pago, y mantener el sano desarrollo del mercado de servicios de pago. El editor cree que a medida que más y más personas utilicen otras plataformas para pagar sus compras, también aumentará el número de estafadores en línea. Las leyes pertinentes promulgadas también tienen un efecto preventivo para prevenir a estos estafadores.