Política de apoyo a la agricultura y subvenciones a la conservación
En primer lugar, concede gran importancia al apoyo agrícola y los subsidios de protección.
La implementación de la reforma de los "tres subsidios" en la agricultura es un importante ajuste de política realizado de acuerdo con los acuerdos pertinentes del gobierno central. Es una medida importante para adaptarse proactivamente a la nueva situación del desarrollo agrícola. Se trata de una aplicación concreta de la reforma estructural orientada a la oferta en el ámbito de la producción agrícola. De acuerdo con los requisitos nacionales unificados, nuestro condado ha llevado a cabo de manera integral la reforma de los "tres subsidios" desde 2016, fusionando los subsidios para variedades de cultivos mejoradas y los subsidios integrales para insumos agrícolas en "subsidios de apoyo y protección agrícolas" para apoyar la protección de la fertilidad de las tierras cultivadas. . Todas las ciudades y pueblos deben defender la situación general del desarrollo agrícola verde, la seguridad alimentaria estable y la salvaguardia de los intereses de los agricultores, comprender plenamente la importancia del apoyo agrícola y los subsidios de protección, mejorar aún más su comprensión ideológica y comprender este trabajo con gran entusiasmo. Actitud responsable para garantizar que se implementen las políticas de subsidio.
En segundo lugar, captar con precisión el espíritu de la política de subvenciones.
(1) Subvención. Los fondos de subsidios de apoyo y protección agrícola se utilizan para proteger la fertilidad de las tierras cultivadas y los destinatarios de los subsidios son, en principio, los agricultores que tienen derechos contractuales sobre tierras cultivadas.
Para las tierras agrícolas de propiedad estatal transferidas a grandes productores (nuevas entidades comerciales agrícolas), se debe firmar un acuerdo de transferencia de tierras agrícolas y los beneficiarios de los fondos de subsidio deben especificarse en las tierras agrícolas de demostración experimental; cultivadas por los propios agricultores deben pertenecer a los agricultores.
Según el "Aviso sobre la realización de una acción de inventario especial para fondos y activos colectivos rurales" emitido por seis departamentos, incluida la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Bengbu, "las tierras cultivadas contratadas por los hogares fallecidos de cinco garantías será administrado por la colectividad de conformidad con la ley." Si las tierras cultivadas contratadas por los hogares de cinco garantías fallecidos han sido de propiedad colectiva de acuerdo con la ley, la entidad operadora transferida (contratada) disfrutará de apoyo agrícola y subsidios de protección de acuerdo con la política para aquellas que no hayan sido de propiedad colectiva de acuerdo con la ley; Por ley, se suspenderán las ayudas agrícolas y las subvenciones de protección de las tierras cultivadas.
(2) Base de la subvención. En principio, los fondos de subsidio de apoyo agrícola y protección de la fertilidad de las tierras cultivadas se basan en el área de derechos de gestión de contratos de tierras rurales registrados para los hogares. Para las tierras agrícolas cuyos derechos no hayan sido confirmados a los hogares, los fondos del subsidio se distribuirán según el método original. Para el área de subsidio de protección y apoyo agrícola en 2022, las ciudades y aldeas deben ajustar el área de tierra cultivada elegible en función del área determinada en 2021 y de las condiciones reales.
Convertir tierras cultivadas, tierras forestales y parcelas de campos de cereales que se han utilizado como pastos para el ganado en tierras agrícolas protectoras, tierras cultivadas de expropiación (ocupadas) no agrícolas y áreas de "compensación" que han sido abandonadas por muchos años y están en el equilibrio de ocupación y compensación, las tierras cultivables cuya calidad no cumpla con las condiciones para la agricultura no serán subvencionadas.
(3) Normas de subvención. Sobre la base de la cantidad total de fondos de subsidio de protección y apoyo agrícola para la protección de la fertilidad de las tierras agrícolas emitidos por el Departamento Provincial de Finanzas y la superficie de tierras agrícolas elegibles informada por cada municipio, se calcula y determina el estándar de subsidio promedio por mu en 2022.
3. Pasos de implementación
(1) Hacer un buen trabajo en la revisión y registro de áreas subsidiadas. Todas las ciudades y pueblos deben, de acuerdo con los requisitos de las políticas de subsidios, llevar a cabo concienzudamente el registro de hogares y la revisión del área subsidiada, evitar informes excesivos, insuficientes y erróneos, y determinar con precisión datos básicos como objetos de subsidio, área y "cuenta de una tarjeta" a tiempo. Después de 7 días del anuncio público del registro del área de subsidio y sin objeciones, la versión electrónica de la "Lista de áreas de subsidio para hogares" y la versión impresa del "Formulario de resumen de aprobación del área de subsidio de protección y apoyo agrícola del condado de Guzhen en 2022" serán enviado a la Oficina de Agricultura y Asuntos Rurales del condado antes del 25 de marzo, la dirección de correo electrónico es gzxzzyglg@163.com.
(2) Implementar estrictamente los procedimientos de desembolso de fondos de subsidio. La oficina rural y de agricultura del condado resume el área de subsidio reportada por cada municipio y calcula el estándar de subsidio. Según las normas de subvención, las ciudades y pueblos utilizan el sistema de "una tarjeta" para compilar e ingresar listas de distribución de los hogares (incluidos archivos electrónicos) de acuerdo con el formato unificado estipulado por el departamento financiero. Después de la revisión por parte del gobierno del municipio, se publicará en la columna pública de los sitios web del gobierno del municipio, la aldea (residencial) y el condado durante 7 días, y se establecerá una línea directa de informes para aceptar consultas y supervisión públicas. Complete el formulario de resumen de aprobación de subsidio y, después de que los líderes y directores a cargo de las estaciones funcionales y los gobiernos municipales correspondientes lo firmen y sellen con el sello oficial, envíe de inmediato el formulario de resumen de aprobación de subsidio de protección y apoyo agrícola 2022 del condado de Guzhen a la Oficina de Agricultura y Asuntos Rurales del condado por duplicado y cargar la lista de subsidios a la Oficina de Agricultura y Asuntos Rurales del condado a través de la plataforma del sistema.
La oficina de agricultura y rural del condado enviará de inmediato el formulario de resumen sin errores a la oficina de finanzas del condado y enviará la lista de subsidios a través de la plataforma del sistema.
(3) Pague los fondos puntualmente. ? En principio, los beneficiarios de las ayudas y subsidios de protección agrícolas son los agricultores con derechos contractuales sobre tierras agrícolas. Los principales líderes de los municipios deben otorgar gran importancia al trabajo de apoyo a los subsidios de protección agrícola, organizar y coordinar la tecnología, la gestión y las finanzas agrícolas para trabajar en estrecha colaboración para formar una fuerza conjunta y seguir estrictamente los requisitos de tiempo para completar el registro y el anuncio público. y confirmación, preparar e ingresar listas de subsidios y presentar materiales relevantes. Garantizar que los fondos del subsidio se entreguen a los beneficiarios de manera oportuna a través del subsidio de la “Tarjeta Todo en Uno” de Huinong.
(4) Mejorar los expedientes de subvenciones. Fortalecer la gestión de los archivos de subsidios, establecer y mejorar archivos detallados de los subsidios e implementar tablas de resumen de los municipios y verificaciones administrativas de los hogares de las aldeas. El cuadro resumen del área de subsidio del municipio y el cuadro resumen de aprobación de subsidio están por triplicado y son conservados por el gobierno del municipio, el departamento rural y de agricultura del condado y el departamento de finanzas del condado, respectivamente. La lista de zonas subvencionadas la mantiene la estación de tecnología agrícola del municipio y la lista de desembolsos de subvenciones la oficina de finanzas del municipio. Al mismo tiempo, las emisoras municipales pertinentes mantienen una buena imagen publicitaria.
Cuarto, medidas de salvaguardia
(1) Aclarar las responsabilidades laborales. Bajo el liderazgo unificado del gobierno del condado, la Oficina de Finanzas del condado y la Oficina de Agricultura y Asuntos Rurales del condado han fortalecido la coordinación y cooperación de acuerdo con la división de responsabilidades de los departamentos para implementar la política de subsidios. La Oficina de Finanzas del Condado toma la iniciativa en la promoción de diversas tareas, realiza responsabilidades de supervisión y desembolso de fondos de subsidio y lleva a cabo la gestión del desempeño, como la evaluación del desempeño de los fondos, según sea necesario. La oficina rural y de agricultura del condado es responsable de revisar y resumir los datos del área de subsidio del condado y de proporcionar rápidamente a la oficina de finanzas del condado datos básicos sobre el área de subsidio y una lista de distribución de subsidio. Los gobiernos municipales son responsables de implementar políticas de subsidio agrícola. Responsable de organizar estaciones funcionales relevantes para realizar estadísticas, verificación, publicidad, preparación y distribución de inventario, archivo de datos, etc., y ser responsable de la autenticidad, integridad y legalidad de los datos reportados, y hacer un buen trabajo en la interpretación y petición de políticas. trabajar en el municipio.
(2) Hacer un buen trabajo en publicidad de políticas. Es necesario aprovechar al máximo los subtítulos de televisión, los mensajes de texto de los teléfonos móviles, la radio rural, Internet, las columnas de asuntos públicos y otros medios para dar amplia publicidad a la política de subvenciones. Todas las ciudades y pueblos deben establecer líneas telefónicas de consulta pública, aceptar conscientemente la consulta y supervisión de los agricultores, las entidades comerciales y los medios de comunicación, interpretar las políticas en profundidad y detalle, resolver los conflictos sobre el terreno de manera oportuna y garantizar la implementación fluida de los subsidios. La línea directa de informes de la Oficina de Finanzas del condado: 0552-6020065; la línea directa de informes de la Oficina de Agricultura y Asuntos Rurales del condado: 0552-6058005.
(3) Estricta supervisión del trabajo. Cada municipio debe verificar los objetos de subsidio y el área de subsidio en cada nivel. La Oficina de Finanzas del Condado y la Oficina de Asuntos Agrícolas y Rurales del Condado llevarán a cabo supervisión e inspecciones regulares e irregulares para supervisar la implementación de las políticas de fondos de subsidio, enfocándose en una supervisión estricta de la aplicación y revisión de las áreas de subsidio, el desembolso de fondos de subsidio, la divulgación de información y otros enlaces. , y abordar con prontitud los problemas en la implementación de las políticas de subsidios e investigar y castigar seriamente todo tipo de violaciones de las regulaciones de la política de subsidios.