Informe del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos sobre la presentación del resumen de trabajo anual y los puntos clave del trabajo anual

Carta del Centro de Emergencias de Tierras y Recursos [2013] No. 1

Oficina de Gestión de Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos:

En el Departamento de Medio Ambiente Geológico (Oficina de Emergencias) del Ministerio de Tierras y Recursos), en 2012, el Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos (en adelante, el Centro de Emergencias) se centró en implementar la "Decisión del Estado Consejo para el Fortalecimiento de la Prevención y el Control de Desastres Geológicos", fortaleció la construcción de capacidades de respuesta de emergencia para desastres geológicos repentinos y organizó la respuesta de emergencia, implementando concienzudamente el trabajo de orientación técnica de emergencia. Aprovecha al máximo el papel del equipo de expertos y trabaja en estrecha colaboración con varios departamentos del centro para completar por completo todas las tareas anuales.

1. Resumen del trabajo en 2012

En 2012, el centro de emergencia se centró en apoyar el negocio nacional de emergencia por desastres geológicos, planificar direcciones de desarrollo empresarial y revisar planes. Complete específicamente los siguientes aspectos del trabajo.

(1) Planificar de forma integral las labores de orientación empresarial de emergencia. Después de que el Consejo de Estado emitiera la "Decisión sobre el fortalecimiento de la prevención y el control de desastres geológicos" en 2011, el trabajo nacional de respuesta a emergencias por desastres geológicos se desarrolló rápidamente. Con base en las necesidades de desarrollo del trabajo de emergencia, redactar el "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo Empresarial de Emergencias por Desastres Geológicos" y compilar el "Plan de Desarrollo Empresarial del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos". Después de muchas discusiones internas, discusiones de expertos nacionales y solicitar opiniones de todas las provincias, se completaron dos textos de planificación. Se ha publicado e implementado el "Plan de Desarrollo Empresarial del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos" y se ha presentado al Ministerio de "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo Empresarial para Emergencias por Desastres Geológicos (borrador para aprobación)"; Tierra y Recursos.

(2) Revisar sistemáticamente el plan de emergencia ante desastres geológicos. En 2006, el Consejo de Estado emitió el Plan Nacional de Emergencia para Desastres Geológicos. En los últimos años, la situación y el sistema de respuesta a emergencias ante desastres geológicos han experimentado cambios importantes y la revisión de los planes de emergencia es muy urgente. Por encargo de la Oficina de Gestión de Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos, el Centro de Emergencias organizó y actualizó el plan de emergencia. Mediante la revisión y solicitud de opiniones de todas las provincias, se completó el "Plan Nacional de Emergencia para Desastres Geológicos (Borrador Revisado)".

(3) Coordinar el trabajo de gestión experta de emergencias. Llevar a cabo el trabajo de gestión experta de emergencias por desastres geológicos de 2012 del Ministerio de Tierras y Recursos. Convocó una reunión de trabajo anual de expertos en emergencias; formuló los "Puntos de Trabajo de 2012 del Grupo de Expertos en Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos" y los informó al Ministerio de Gestión de Emergencias para completar el ajuste de las políticas regionales; expertos en prevención y control de emergencias por desastres geológicos, y dividió el país en noroeste, suroeste, 7 regiones en el sur de China, el sudeste de China, el norte de China, el oeste de China y el noreste de China, ayudaron a la Oficina de Emergencias a completar la segunda selección de expertos en emergencias por desastres geológicos; del Ministerio de Tierras y Recursos, y seleccionó a 200 expertos en emergencias.

(4) Implementar estrictamente el sistema de notificación de emergencias para situaciones de desastre y peligro. Adherirse a los cuatro sistemas de orientación de liderazgo, presentación de información, sistema de responsabilidad de primera oficina y sistema de rendición de cuentas, y adoptar tres métodos: servicio diario, servicio centralizado y servicio en el sitio para llevar a cabo tareas de emergencia las 24 horas en caso de desastres geológicos. De enero a abril, se implementa el servicio diario, con una persona de servicio y un líder de servicio todos los días, de mayo a mediados de noviembre, se implementa el sistema de servicio de temporada de inundaciones, con dos personas de servicio, un cuadro a nivel de división y un líder a nivel de oficina todos los días; 11 Realizar tareas diarias desde finales de mes hasta fin de año. El despliegue razonable del trabajo de turno garantiza la exactitud y puntualidad de la presentación de la información de turno. El centro de emergencia participó en más de 800 visitas personales a lo largo del año, colaboró ​​en la presentación de 153 informes de desastres y peligros, todos ellos publicados en la Red de Información del Medio Geológico, con más de 1.000 mensajes breves, y presentó 48 información de servicio al Ministerio de Tierras y Recursos, y 200 información importante dentro del ministerio Yu Tiao participó en el pase de lista por video del Consejo de Estado 24 veces. Utilice nuevas tecnologías y métodos para activar funciones de comunicación de red para enviar rápida y fácilmente información sobre desastres e instrucciones de emergencia para recibir al personal de emergencia en el frente y crear una atmósfera de emergencia seria y cálida;

(5) Continuar llevando a cabo seriamente la alerta temprana meteorológica de desastres geológicos y la predicción de tendencias. Debemos llevar a cabo concienzudamente trabajos de alerta meteorológica temprana para desastres geológicos, profundizar los vínculos comerciales con la Administración Meteorológica de China, ampliar la cooperación comercial con la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, realizar investigaciones en profundidad y mejorar los modelos técnicos y de alerta temprana y pronóstico. y mejorar la precisión y eficacia de la alerta meteorológica temprana en caso de desastres geológicos repentinos.

Del 1 de mayo al 30 de septiembre, trabajamos estrechamente con el Centro del Servicio Meteorológico Nacional de la Administración Meteorológica de China para llevar a cabo alertas tempranas de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones, producimos 156 productos de alerta temprana y publicamos información de alerta temprana 141 veces en la Información del Medio Ambiente Geológico de China. Network y en CCTV Publicado 90 veces. Llevamos a cabo dos alertas de emergencia y brindamos proactivamente servicios de información de alerta meteorológica de emergencia ante desastres geológicos durante el alivio del terremoto en el condado de Yiliang, ciudad de Zhaotong, provincia de Yunnan y durante el aterrizaje del fuerte tifón "Haikui".

Llevar a cabo análisis de desastres geológicos y predicción de tendencias, recopilar, organizar y almacenar 10,258 datos dinámicos de desastres geológicos nacionales en 2012; realizar predicciones de tendencias de desastres geológicos nacionales de 2012 y realizar una conferencia de predicción de tendencias de 2012 12; informes mensuales sobre análisis de desastres geológicos nacionales y pronósticos de tendencias en 2012; preparó siete informes nacionales de desastres geológicos para el primer trimestre, cada mes de la temporada de inundaciones y 2012 para brindar apoyo a la publicación oportuna de información sobre desastres y el despliegue de prevención de desastres por parte del Ministerio de Gestión de Emergencias. . Se completó el diseño, desarrollo y promoción del sistema de reporte directo en línea para informes estadísticos mensuales de desastres geológicos, promoviendo el nivel de estandarización, estandarización e informatización del trabajo estadístico de desastres geológicos.

(6) Brindar respuesta oportuna y realizar orientación técnica de emergencia ante desastres geológicos. Tomando "proteger la vida" como el criterio de mayor valor para la orientación técnica de emergencia por desastre geológico, responderemos con prontitud a las instrucciones de emergencia del ministerio y brindaremos soporte y servicios técnicos. En primer lugar, el despliegue del trabajo es exhaustivo y oportuno. Celebramos reuniones de consulta e intercambio sobre desastres geológicos antes, durante y al final de la inundación para analizar la situación, juzgar tendencias, determinar prioridades de prevención y resumir la experiencia y las lecciones aprendidas en la prevención y el control de emergencias en cada etapa, sentando una base sólida. base para mejorar las capacidades de respuesta a emergencias durante la temporada de inundaciones. El segundo es resaltar puntos clave en la guía de inspección. Aprovechar plenamente el papel de los expertos en emergencias, mejorar el sistema de consulta y orientación de inspección y combinar la orientación de inspección con la orientación in situ en áreas clave. Del 19 de julio al 20 de agosto de 2012, el Centro de Respuesta a Emergencias del Ministerio formó un equipo de inspección y consulta por video y fue a las áreas clave de prevención de desastres geológicos en ocho provincias (ciudades), incluidas Yunnan, Guizhou, Chongqing, Sichuan, Hunan, Hubei, Jiangxi y Anhui trabajos de orientación e inspección de desastres geológicos. En tercer lugar, la respuesta de emergencia es científica y eficaz. Enviamos 20 equipos de expertos técnicos a la tormenta de granizo y flujo de escombros extremadamente fuerte “5.10” en el condado de Min, Gansu, al flujo de escombros “6.28” en el condado de Ningnan, Sichuan, a la tormenta de lluvia extremadamente fuerte “7.21” en Beijing y al flujo de escombros “7.31” fuerte tormenta en el condado de Xinyuan, Xinjiang, grandes deslizamientos de tierra, el gran deslizamiento de tierra de "8,30" y el flujo de escombros de la central hidroeléctrica de Jinping en Liangshan, Sichuan, el terremoto de "9,7" en Yiliang, Yunnan, el deslizamiento de tierra de "10,4". de la escuela primaria Tiantou en Yiliang, Yunnan y otros desastres geológicos repentinos grandes y extremadamente grandes y sitios de peligro oculto, llevaron a cabo investigaciones de emergencia y orientación técnica, y ayudaron a los gobiernos locales y departamentos relevantes a llevar a cabo trabajos de respuesta de emergencia y rescate y socorro para importantes desastres geológicos. desastres, incluido el inicio de respuestas de emergencia secundarias 4 veces. El cuarto es resumir y evaluar cuidadosamente el trabajo anual. Compiló e informó oportunamente 6 sesiones informativas sobre estudios de emergencia por desastres geológicos importantes, redactó el "Resumen y evaluación de la respuesta nacional a desastres geológicos de 2012", compiló "Prevención y control de desastres geológicos en 2012", "Recopilación de casos típicos de prevención de emergencias y eventos de desastres geológicos importantes de 2012" , "Investigación sobre tecnología de monitoreo y control de deslizamientos de tierra, alerta temprana y prevención y control de emergencias" e "Informe nacional de desastres geológicos", etc.

(7) Realizar activamente publicidad científica y ejercicios de formación sobre prevención y control de emergencias. Producir materiales publicitarios sobre conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos, producir videos de divulgación científica sobre reducción de desastres sobre deslizamientos de tierra y flujos de escombros y llevar a cabo una amplia divulgación científica y publicidad sobre conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos. Se ha compilado el "Video promocional animado de cinco pasos sobre desastres geológicos" Cinco pasos para superar los desastres "". La animación se divide en 5 episodios, cada episodio tiene una duración de 60 segundos. Llevar a cabo la divulgación científica sobre la prevención de desastres desde cinco perspectivas: "observar frecuentemente y detectar tempranamente", "monitorear frecuentemente y conocer los peligros", "practicar frecuentemente y saber responder", "recibir alarmas y escapar rápidamente" y "obedecer órdenes y garantizar la seguridad" Trabajo.

De acuerdo con los "Procedimientos de respuesta de emergencia para grandes desastres geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos", se organizan cuidadosamente varios ejercicios de capacitación técnica de emergencia. En junio, se celebró en Dalian la primera clase de formación técnica sobre consulta remota sobre desastres geológicos de este año. En noviembre, se organizó en Kunming, Yunnan, un simulacro técnico para desastres geológicos de muy gran escala, centrado en combates reales y en tiempo real y escenas reales para capacitar al equipo de emergencia y mejorar el nivel de los simulacros de emergencia. En 2012, el Centro de Respuesta a Emergencias del Ministerio brindó más de 10 orientación técnica a simulacros de desastres geológicos provinciales, municipales y de condado.

La publicidad, la capacitación y los simulacros de conocimiento científico popular sobre la prevención de emergencias y el control de desastres geológicos han mejorado efectivamente la concienciación sobre la prevención de desastres y las capacidades de respuesta de emergencia del personal de prevención y control de desastres geológicos en todos los niveles.

(8) Fortalecer la investigación en tecnologías de emergencia y mejorar el nivel científico y tecnológico. Centrándonos en el trabajo de apoyo técnico para la respuesta anual de emergencia a desastres geológicos, completamos con éxito proyectos como "Prevención y Control Nacional de Emergencias por Desastres Geológicos 2012" y "Construcción y Demostración de Capacidad de Emergencias por Desastres Geológicos", y llevamos a cabo estudios de emergencia basados ​​en un resumen sistemático del trabajo de emergencia ante desastres geológicos, investigación sobre nuevas tecnologías y métodos de seguimiento y eliminación. Los resultados del proyecto de investigación de predicción de deslizamientos de tierra y alerta temprana se han aplicado en la respuesta de emergencia y la toma de decisiones para muchos desastres geológicos importantes, y han logrado resultados de aplicación significativos. Se establecieron 3 puntos de monitoreo de video de alta definición utilizando la tecnología de Internet de las cosas para lograrlo; el monitoreo de alta definición en tiempo real de los puntos de monitoreo de desastres geológicos; la videovigilancia, la aplicación de nuevas tecnologías como Internet de las cosas, la transmisión de datos por satélite y el estudio y monitoreo de vehículos aéreos no tripulados mejorarán aún más las capacidades de apoyo a emergencias en casos de desastres geológicos.

Solicite activamente proyectos de trabajo de emergencia en 2013 y complete "Prevención y control de emergencias de desastres geológicos nacionales 2013", "Demostración de aplicación de tecnología de Internet de las cosas de emergencia de desastres geológicos" e "Investigación sobre los patrones de formación de importantes geológicos". "Desastres en el área del terremoto de Wenchuan", etc. Trabajo de declaración del proyecto.

II. Principales puntos de trabajo en 2013

En 2013, el Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos continuó guiándose por el espíritu de la "Decisión". del Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Prevención y el Control de Desastres Geológicos" y de acuerdo con el Departamento de Geología y Medio Ambiente (Oficina de Emergencias) y el Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico de China (Centro de Emergencias) han planificado su trabajo en 2013 y se esfuerzan por realiza el siguiente trabajo.

(1) Implementar el sistema de informes rápidos y realizar trabajos de emergencia. Completar con seriedad el trabajo de servicio de emergencia por desastres geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos, combinando el servicio diario durante las temporadas sin inundaciones, el servicio centralizado durante las temporadas de inundaciones y el servicio de emergencia en el sitio, implementar estrictamente los cuatro sistemas de orientación de liderazgo, presentación de información y; sistema de responsabilidad de primera oficina y sistema de rendición de cuentas, para garantizar la puntualidad y precisión de la presentación de informes de información de emergencia.

(2) Organizar a expertos para realizar labores de orientación técnica de emergencia. Orientar la prevención de emergencia y el control de grandes desastres geológicos en todo el país, ayudar a los gobiernos locales a llevar a cabo investigaciones de emergencia y respuesta a grandes desastres geológicos y trabajos de rescate y socorro en casos de desastre, y brindar servicios de apoyo técnico a los departamentos de gestión gubernamental para llevar a cabo intercambios de trabajo; experiencia entre los expertos en emergencias y fortalecer la orientación a las agencias provinciales de emergencia. Proporcionar apoyo y servicios técnicos.

(3) Realizar alertas y pronósticos meteorológicos de desastres geológicos y análisis y predicción de desastres. Continuar realizando trabajos de alerta meteorológica temprana para desastres geológicos durante la temporada de inundaciones y emitir información de alerta temprana de manera oportuna. En caso de lluvias extremas, terremotos, grandes desastres geológicos y otros eventos, se activarán alertas de emergencia. Mejorar los métodos tecnológicos de alerta temprana y mejorar continuamente las capacidades y niveles de alerta temprana, realizar análisis de desastres geológicos y predicciones de tendencias para 2013, y preparar informes mensuales, boletines e informes de predicción de tendencias para ayudar a los ministerios y oficinas en la toma de decisiones.

(4) Realizar prácticas y simulacros de prevención de emergencias. Mejorar el sistema de consulta remota de emergencia para garantizar enlaces fluidos de transmisión de comunicaciones de emergencia; organizar 3 capacitaciones técnicas de emergencia y 2 simulacros de emergencia de acuerdo con los procedimientos de respuesta de emergencia para desastres geológicos importantes del Ministerio de Tierras y Recursos.

(5) Establecer y mejorar normas de trabajo de orientación técnica de emergencia. Establecer y mejorar gradualmente el sistema estándar de orientación técnica de emergencia. Durante el año 2013, realizamos principalmente los trabajos de mejora de los “Lineamientos Técnicos para la Prevención y Control de Deslizamientos de Tierra” y la elaboración de los “Lineamientos Técnicos para Simulacros de Emergencia”.

(6) Realizar investigaciones sobre nuevas tecnologías y métodos de emergencia. En combinación con el trabajo del proyecto, investiga y explora la aplicación de métodos y equipos de alta tecnología como Internet de las cosas, vehículos aéreos no tripulados, escáneres láser tridimensionales y transmisión de datos satelitales en trabajos de emergencia.

(7) Elaborar resumen anual de trabajo y recopilación de documentos. Resumir y evaluar la respuesta anual a desastres geológicos repentinos y completar el "Resumen y evaluación de la respuesta nacional a desastres geológicos repentinos", "Prevención y control de desastres geológicos en el año", "Recopilación anual de casos típicos de grandes desastres geológicos y emergencias". Hedging", "Informe nacional sobre desastres geológicos", "Colección de ejemplos de simulacros de emergencia ante desastres geológicos" y "100 preguntas sobre conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos" y otros logros.

(8) Otras labores de apoyo a emergencias.

Ayudar al Departamento de Geología y Medio Ambiente (Oficina de Emergencias) del Ministerio de Tierras y Recursos a organizar y coordinar reuniones como la "Conferencia Nacional de Trabajo de Emergencia en Desastres Geológicos" y la "Reunión de Intercambio de Experiencias del Equipo Nacional de Medición y Prevención de Desastres"; la Oficina de Emergencias del Ministerio de Tierras y Recursos para completar la "Conferencia Nacional de Trabajo de Emergencias por Desastres Geológicos" Editar y revisar el Plan de Emergencias por Desastres completar otras tareas asignadas por los líderes del departamento y la oficina;

En el despliegue de trabajo a lo largo del año, el Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico de China (Centro de Emergencias) hace arreglos generales para el personal, el equipo, los fondos y otros aspectos para garantizar la implementación sin problemas de varios puntos de trabajo.

Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos

28 de febrero de 2013