¿Plan nacional de reforma educativa?
Explore escuelas secundarias y universidades.
Modelo de formación de estudiantes de primer nivel
Problema principal: el modelo de formación de talentos es único, lo que no favorece que los talentos innovadores destaquen.
El esquema estipula: Prestar atención a las diferentes características y diferencias de personalidad de los estudiantes, y desarrollar las ventajas y el potencial de cada estudiante. Impulsar la reforma de los sistemas de gestión docente como la enseñanza jerárquica, el sistema de clases, el sistema de créditos y el sistema de tutores.
Mejoraremos el método de selección basado en méritos a través de una competencia abierta e igualitaria, mejoraremos el método de recomendación para que los estudiantes de secundaria ingresen a la educación superior e innovaremos el método de capacitación para los estudiantes de posgrado. Explora el modelo de formación para los mejores estudiantes de institutos y universidades.
Construir un sistema escolar moderno
Eliminar progresivamente
los niveles administrativos de las escuelas.
Los principales problemas son: el gobierno administra demasiado y con demasiado cuidado las escuelas; los mecanismos de supervisión social y autodisciplina escolar son imperfectos; La estructura de los colegios y universidades es imperfecta y la tendencia a la administrativaización es grave.
El esquema estipula: Los niveles administrativos reales y los métodos de gestión administrativa se abolirán gradualmente.
Implementar de forma integral el sistema de nombramientos y el sistema de gestión de puestos. Establecer un mecanismo científico de evaluación e incentivos.
Explorar el establecimiento de consejos o juntas directivas de educación superior para mejorar los mecanismos a largo plazo de apoyo social y supervisión del desarrollo escolar.
Mejorar el sistema de responsabilidad principal de las escuelas primarias y secundarias ordinarias y de las escuelas secundarias profesionales. Mejorar las calificaciones de los directores y los métodos de nombramiento.
Margen de inversión
Gasto en educación
Representa el 4% del PIB.
Principal problema: El mecanismo de garantía no es perfecto y la inversión es insuficiente.
El esquema estipula: Incrementar la proporción del gasto nacional en educación financiera en el PIB hasta alcanzar el 4% en 2012.
Intentar establecer el puesto de jefe de contabilidad en colegios y universidades para mejorar el nivel profesional de uso de fondos y gestión de activos.
Sistema de admisión por exámenes
Implementación gradual
Exámenes de admisión clasificados para colegios y universidades
Problemas principales: primero, depender únicamente del examen de por vida; en los resultados de los exámenes de ingreso a la universidad los criterios de selección son únicos; las escuelas de diferentes niveles y tipos utilizan el mismo examen; el contenido y la forma del examen no favorecen la educación de calidad; Los colegios y universidades tienen insuficiente autonomía en la selección.
El esquema estipula: Promover la reforma del sistema de exámenes y admisiones: utilizar la reforma del sistema de exámenes y admisiones como un gran avance para superar las deficiencias de "una prueba determina la vida" y promover la implementación de la calidad. la educación y el cultivo de talentos innovadores. Explore la relativa separación de admisiones y exámenes, la macrogestión gubernamental, la organización e implementación de organizaciones profesionales, las admisiones independientes de las escuelas de acuerdo con la ley y las múltiples opciones de los estudiantes, y forme gradualmente un sistema de admisión a exámenes con exámenes clasificados, evaluación integral, y múltiples ingresos. Establecer un Comité Directivo de Exámenes Nacionales de Educación para estudiar y formular planes de reforma de exámenes.
Mejorar el sistema de inscripción a los exámenes de ingreso a la escuela secundaria: mejorar los métodos específicos para la admisión sin examen de ingreso a la escuela secundaria en las escuelas cercanas. Mejorar el examen de nivel académico y la evaluación integral de la calidad para proporcionar una base más científica para la inscripción en la escuela secundaria. Mejorar los métodos de inscripción para los exámenes de la escuela secundaria y aprovechar el papel rector de las escuelas secundarias generales de alta calidad y las escuelas secundarias vocacionales de alta calidad en la asignación racional de las cuotas de inscripción. Estandarizar los procedimientos y métodos de admisión para estudiantes destacados con talentos especiales. Las escuelas secundarias vocacionales implementan la inscripción o registro independiente.
Mejorar el sistema de admisión al examen de ingreso a la universidad: profundizar la reforma del contenido y el formato de los exámenes y centrarse en evaluar la calidad y la capacidad integrales. Con base en los requisitos de selección de talentos de los colegios y universidades y los estándares del plan de estudios nacional, mejoraremos el banco de preguntas de materias del examen nacional, mejoraremos las proposiciones unificadas y los métodos de proposición provinciales, y garantizaremos que el examen nacional sea científico, instructivo y normativo. Explore formas de realizar exámenes varias veces al año para algunas materias y explore la implementación de exámenes socializados.
Implementar gradualmente exámenes de admisión clasificados para colegios y universidades. Los exámenes de admisión de pregrado para colegios y universidades generales se organizan de manera uniforme en todo el país; los exámenes de ingreso para la educación vocacional superior se organizan de manera uniforme en cada provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central). Explorar e implementar exámenes de ingreso a la universidad de alto nivel. Los métodos de inscripción en la educación superior para adultos los determina cada provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central). Profundizar la reforma del sistema de exámenes de admisión de posgrado, fortalecer el examen de la capacidad de innovación y aprovechar al máximo y estandarizar el papel de los tutores en la selección y admisión.
Mejorar los métodos de inscripción y establecer y mejorar un mecanismo de admisión diversificado que propicie la selección de talentos especializados e innovadores. Las admisiones de pregrado en colegios y universidades se basan principalmente en el examen unificado, que combina el examen de competencia académica y la evaluación integral de la calidad, y selecciona a los mejores. Aquellos con habilidades sobresalientes y que cumplan con los requisitos de capacitación de la escuela serán admitidos de forma independiente en función de los puntajes de entrevistas o exámenes; aquellos con desarrollo integral y buen desempeño en la escuela secundaria serán recomendados para la admisión a aquellos que cumplan con las condiciones y busquen empleo voluntariamente en industrias y regiones; que necesita el país firmará un acuerdo para implementar admisiones específicas. Se establecerán procedimientos especiales para admitir talentos que hayan hecho contribuciones destacadas o tengan talentos especiales en puestos prácticos;
Fortalecer la divulgación de información y la supervisión social: mejorar el sistema de divulgación de información de exámenes e inscripciones, lograr la divulgación y transparencia de la información, proteger los derechos e intereses de los candidatos y fortalecer la supervisión gubernamental y social. Se hacen públicos los principios y métodos para asignar las cuotas de inscripción en colegios y universidades, se hacen públicos los estatutos y políticas de inscripción, los procedimientos y resultados de inscripción, y se hacen públicos los métodos, procedimientos y resultados de la inscripción independiente. Fortalecer la construcción de reglamentos de exámenes y matrícula y estandarizar los procedimientos de matrícula escolar. Fortalecer las responsabilidades de seguridad de los exámenes, fortalecer la construcción del sistema de integridad y prevenir decididamente e investigar seriamente y abordar el fraude en exámenes e inscripciones.
Reforma del sistema de gestión y funcionamiento escolar
Las instituciones privadas de educación superior
pueden otorgar títulos de maestría y doctorado.
Los principales problemas son: las escuelas públicas carecen de la vitalidad para administrar escuelas; los atributos legales de las escuelas privadas no están claros y las políticas de apoyo relevantes son difíciles de implementar; los servicios gubernamentales no existen y la orientación es insuficiente;
El esquema estipula que las escuelas privadas que cumplan con los requisitos de las unidades que otorgan títulos de licenciatura, maestría y doctorado deberán ser aprobadas de acuerdo con los procedimientos prescritos.
Establecer un comité asesor educativo para brindar consultas y demostraciones para la reforma y el desarrollo de la educación, y mejorar la naturaleza científica de las principales decisiones educativas. Establecer y mejorar estándares básicos para la educación nacional. Establecer una agencia nacional de seguimiento y evaluación de la calidad de la educación y publicar periódicamente informes de seguimiento y evaluación. Fortalecer la supervisión e inspección de la educación y mejorar el mecanismo de rendición de cuentas en materia de educación.
Construcción de personal docente
Creación de puestos de docentes de tiempo completo y superiores en escuelas primarias y secundarias
Los principales problemas son: la calidad general de los docentes debe mejorar Es necesario mejorar el estatus y el trato de los docentes;
El esquema estipula que el estado establecerá títulos honoríficos para los docentes y educadores que hayan realizado contribuciones destacadas.
Hacer del desempeño de la ética docente el contenido principal de la valoración, nombramiento y evaluación docente.
Mejorar el sistema de formación docente, incorporar fondos para la formación docente en el presupuesto gubernamental e implementar capacitación fuera del trabajo para docentes de escuelas primarias y secundarias cada cinco años.
De acuerdo con la ley, se garantiza que el nivel salarial promedio de los docentes no sea inferior ni superior al nivel salarial promedio de los funcionarios nacionales, y aumentará gradualmente. Implementar el pago por desempeño docente. Desarrollar políticas de vivienda preferencial para docentes.
Establecer una serie unificada de puestos de docentes de primaria y secundaria (títulos profesionales) y establecer puestos de docentes titulares y superiores (títulos profesionales) en las escuelas primarias y secundarias. Explorar el establecimiento de puestos de docentes superiores (títulos profesionales) en escuelas vocacionales.
Interpretación de expertos
Varias medidas posibles para la reciente reforma educativa
Esta mañana, después de que se hiciera público oficialmente el esquema nacional de planificación educativa a mediano y largo plazo , este periódico y Sohu The Education Channel invitaron inmediatamente a expertos en educación a comentar sobre el esquema y expresar sus opiniones sobre una serie de acciones de reforma educativa que el esquema podría desencadenar en un futuro próximo. Los expertos que participan en la revisión incluyen: Ye Zhihong, subsecretario general de la Sociedad de Educación Superior del Ministerio de Educación; Cheng, investigador de la Academia China de Ciencias de la Educación; Wang Feng, subdirector de la Oficina de Investigación sobre la Reforma del Sistema Educativo del Ministerio de Educación; el Centro Nacional de Investigación para el Desarrollo de la Educación; Wang Jintang, miembro invitado especial de la CCPPCh de Beijing, ex director de la Escuela Secundaria No. 1 de Beijing.
Se espera que el examen de acceso a la universidad de inglés esté adelantado con más de un año.
El esquema de planificación presenta la dirección de reforma específica de la reforma del examen de ingreso a la universidad que más preocupa a la gente, y es muy poderosa. Cambiar el "un examen determina la vida" y el "mecanismo de admisión diversificado" son el foco de la reforma. Aunque estos objetivos no pueden lograrse en un solo paso, han aclarado la dirección de la reforma de los exámenes de ingreso a la universidad.
En cuanto al "examen plurianual" propuesto en el plan de estudios, los expertos creen que la asignatura de inglés es la más madura y la que tiene más probabilidades de implementarse primero. "Tal vez, al igual que ahora con los exámenes TOEFL e IELTS, habrá muchas oportunidades de exámenes al año y los candidatos podrán utilizar sus mejores puntuaciones al reclutar estudiantes".
Las facultades y universidades determinan sus propios principios de admisión
Los expertos creen que el propósito práctico de "explorar la relativa separación entre el reclutamiento y el examen" es implementar la autonomía de las admisiones al examen de ingreso a la universidad y proporcionar condiciones para que los estudiantes tomen múltiples decisiones, admisiones independientes para las escuelas y múltiples evaluaciones para admisiones. Después de la separación del reclutamiento y el examen, sus respectivas responsabilidades pueden definirse más claramente. Las agencias de evaluación brindan exclusivamente servicios de evaluación e información sobre el desempeño de los estudiantes y no participan en el proceso de admisión unificado. Al reclutar estudiantes, los colegios y universidades pueden establecer sus propios principios de admisión. Por ejemplo, pueden utilizar los puntajes de los exámenes de los estudiantes en varias materias, hacer referencia a una evaluación de calidad integral e incluso hacer referencia a pruebas sociales como los puntajes del TOEFL. El gobierno es responsable de la supervisión, formando un sistema en el que cada uno desempeña sus propias funciones.
Por supuesto, esto es un ideal, pero el trabajo futuro girará en torno a este objetivo. “Admisiones Diversas” es un paso hacia este objetivo.
Aquí te presentamos cinco formas de ir a la universidad.
Ya en el período de investigación del esquema de planificación, los expertos propusieron realizar exámenes clasificados para diferentes tipos de escuelas. Además del examen de ingreso a la universidad nacional unificado, las universidades de primera clase pueden agregar exámenes de ingreso conjuntos, tener políticas especiales para los mejores talentos innovadores y liberalizar gradualmente las escuelas vocacionales superiores donde se populariza la educación superior e implementar la "inscripción" sin el examen de ingreso a la universidad. .
De hecho, en el esquema de planificación, se han dado planes para implementar exámenes de ingreso clasificados y establecer un mecanismo de admisión diversificado.
El esquema propone que "el examen de admisión de pregrado para colegios y universidades generales se organizará de manera uniforme en todo el país; el examen de ingreso para la educación vocacional superior será determinado por cada provincia, región autónoma y municipio directamente bajo El esquema de planificación también enumera cinco formas de ir a la universidad: El examen unificado es para colegios y universidades El enfoque básico para las admisiones de pregrado es combinar el examen de competencia académica y la evaluación integral de la calidad con la admisión basada en el mérito; aquellos con calificaciones sobresalientes habilidades y de acuerdo con los requisitos de capacitación de la escuela serán admitidos de forma independiente en función de los puntajes de entrevistas o exámenes; aquellos con desarrollo integral y buen desempeño en la escuela secundaria serán recomendados para la admisión aquellos que cumplan con los requisitos de capacitación de la escuela; quienes cumplan con las condiciones y busquen voluntariamente empleo en industrias y regiones necesarias para el país firmarán un acuerdo para implementar admisiones específicas para talentos que hayan realizado contribuciones destacadas en puestos prácticos o tengan talentos especiales, se establecerán procedimientos especiales para permitir admisiones excepcionales;
La reforma salarial promueve la movilidad de los profesores de primaria y secundaria
Anhui, Liaoning, Sichuan, Zhejiang, Beijing y otras partes del país han realizado algunas exploraciones activas en materia de equilibrio educativo. La movilidad docente es una de ellas. En septiembre de este año, Beijing comenzará oficialmente a implementar la rotación de docentes en toda la ciudad. Sin embargo, la rotación laboral requiere apoyo institucional. En el pasado, el apoyo superficial y de corto plazo a las escuelas débiles ha tenido poco efecto. Las rotaciones docentes deben ser largas y deben combinarse con ascensos docentes, ascensos y desarrollos diversos para que sean verdaderamente implementadas y efectivas.
Los salarios estructurales anteriores ampliaron la brecha en los ingresos de los docentes entre las diferentes escuelas. Las escuelas de altos ingresos reúnen un grupo de profesores de alto nivel, y los profesores de alto nivel forman un grupo de estudiantes de alto nivel. La tasa de admisión de dichas escuelas es definitivamente más alta que la de otras escuelas, lo que amplía la brecha entre escuelas con el tiempo.
Los expertos creen que la movilidad docente no es sólo movilidad, la movilidad es imposible sin resolver los salarios estructurales. Un ejemplo obvio es que trabajar como subdirector en una escuela modelo en Beijing gana más de 8.000 al mes. Si vas a una escuela normal, incluso si mejoras medio grado, te costará menos de 3.000 yuanes. La brecha entre los dos es casi 4 veces mayor, lo que no puede atraer el flujo de talentos. Resolver la cuestión salarial es en realidad la clave para la rotación de docentes y directores.
Por lo tanto, en el esquema de planificación se menciona específicamente que "de conformidad con la ley se garantizará que el nivel salarial medio de los docentes no sea inferior ni superior al nivel salarial medio de los funcionarios públicos nacionales". , y aumentará gradualmente. Implementar un pago basado en el desempeño para los maestros para el trabajo a largo plazo a nivel de base en áreas rurales y Los maestros que trabajan en áreas difíciles y remotas recibirán un trato preferencial en términos de salarios, títulos profesionales, etc. Estas normas brindan garantías institucionales para la movilidad de los docentes.
También habrá padres compitiendo por asistir a escuelas secundarias débiles.
Si bien el esquema de planificación propone la "comunicación" entre profesores y directores, también propone tener en cuenta a los estudiantes de alta calidad. Los expertos creen que se trata de una auténtica "medicina potente".
La tendencia de estudiantes de alta calidad determina en gran medida la brecha entre escuelas. No importa cuántos buenos profesores tenga una escuela, si no tiene estudiantes de alta calidad, es posible que no pueda lograr una alta tasa de matrícula. Este esquema de planificación propone que la "asignación razonable" de plazas de secundaria a las escuelas secundarias será un método muy eficaz y tendrá "resultados inmediatos". Actualmente, parte del plan anual de “admisiones preferenciales” para las escuelas secundarias modelo de Beijing se asigna a escuelas secundarias de condados suburbanos remotos.
Mientras las plazas en las escuelas modelo se asignen equitativamente a otras escuelas, todos los padres y estudiantes inevitablemente considerarán si son "cabezas de gallina" o "colas de fénix": si las escuelas débiles tienen un lote de plazas Los mejores estudiantes tienen Es posible ingresar a una buena escuela secundaria, y debe haber personas que estén dispuestas a ir a escuelas débiles, para que no haya una situación en la que todos estén hacinados en unas pocas escuelas famosas. De hecho, muchos educadores saben que este método es eficaz, pero no están decididos a ampliarlo. Esta vez, se incluyen en el esquema "recursos estudiantiles equilibrados", que pueden ser una receta rápida y eficaz.
La dirección universitaria realizará la investigación docente.
En los últimos años, la gestión administrativa de las universidades ha sido considerada como uno de los factores que afectan el desarrollo de las universidades y restringen la productividad cultural. El esquema de planificación también propone "promover la separación del gobierno y las escuelas, y la separación de la dirección y las oficinas".
Los expertos creen que para resolver el problema de la administrativa no basta simplemente con eliminar los puestos administrativos. . Primero, para promover la separación entre el gobierno y las escuelas, el gobierno debe tener reglas para administrar las escuelas y "clarar las condiciones y responsabilidades para administrar las escuelas en todos los niveles". Este esquema se ha puesto en marcha. Además, es necesario "implementar y ampliar la autonomía en el funcionamiento de las escuelas". El esquema de planificación también enumera cierta autonomía, como llevar a cabo de forma independiente actividades docentes, investigaciones científicas, desarrollo tecnológico y servicios sociales, formular de forma independiente planes escolares y organizar su implementación, establecer de forma independiente instituciones de enseñanza, investigación científica y administrativas, y decidir de forma independiente sobre asuntos internos. distribución del ingreso, etcétera.
El esquema también propone “mejorar el sistema universitario moderno con características chinas”. Esto incluye mejorar los métodos de selección y nombramiento de directores, explorar formas efectivas para que los profesores realicen investigaciones académicas y aprovechar plenamente el papel de los profesores en la enseñanza, la investigación académica y la gestión escolar. Implementar de manera integral el sistema de nombramientos y el sistema de gestión de puestos. Explore la posibilidad de establecer un consejo universitario o una junta directiva.
Algunos expertos también señalaron que las universidades se han convertido ahora en una organización gigante muy grande, y la gestión de las organizaciones gigantes debe ser profesional y profesional, lo que en realidad requiere un alto nivel de gestión administrativa. Por esta razón, las megauniversidades no pueden simplemente hacer lo que dicen los profesores. Los profesores deberían aprender, no dirigir escuelas.