Problemas existentes en los procedimientos de adquisición de terrenos y demolición1. El cuerpo principal de los trabajos de adquisición y demolición de terrenos no está estandarizado. El artículo 46 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Gestión de Tierras") estipula: "Cuando el Estado requise tierras, será anunciado e implementado por el gobierno popular local en o por encima a nivel de condado después de la aprobación de acuerdo con los procedimientos legales, los propietarios de las tierras requisadas y los usuarios deberán, dentro del plazo especificado en el anuncio, acudir al departamento de administración de tierras del gobierno popular local con el certificado de propiedad de la tierra para registrarse. compensación por adquisición de tierras. "Esta disposición legal estipula claramente que el sujeto de la adquisición y demolición de tierras sólo puede ser la persona donde se expropia la tierra. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. El departamento de administración de tierras del gobierno popular es responsable de la implementación específica. En los trabajos reales de adquisición de terrenos y demolición, esta disposición rara vez se aplica estrictamente. En la mayoría de los casos, el gobierno establece una organización temporal, algunas denominadas zona de desarrollo, otras denominada parque industrial y otras denominada sede del proyecto de construcción de apoyo, y el personal es transferido temporalmente desde varios departamentos. El gobierno confía todos los trabajos de adquisición de tierras y demolición a esta agencia. Algunos gobiernos a nivel de condado confían directamente la adquisición de tierras y los trabajos de demolición de un proyecto de construcción al gobierno popular a nivel municipal para su implementación. organización e implementación. 2. El anuncio de adquisición de terrenos es irregular. El anuncio de adquisición de terrenos es un procedimiento necesario para la adquisición de terrenos. Hay dos tipos de anuncios de adquisición de tierras, uno es el anuncio de adquisición de tierras y el otro es el anuncio del plan de reasentamiento y compensación por adquisición de tierras. El artículo 4 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras" emitidas por el Ministerio de Tierras y Recursos estipula: "Los gobiernos populares municipales y de condado donde se expropian las tierras emitirán un anuncio de adquisición de tierras dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de las tierras. documento de aprobación del plan de adquisición. Los gobiernos populares municipales y del condado deberán El departamento de administración de tierras es responsable de la implementación específica "El artículo 5 estipula:" El anuncio de la requisición de tierras incluirá el siguiente contenido: (1) Autoridad de aprobación de la requisición de tierras, documento de aprobación. número, tiempo de aprobación y propósito aprobado; (2) propiedad de la tierra expropiada, ubicación, tipo de tierra y área; (3) estándares de compensación de adquisición de tierras y métodos de reasentamiento del personal agrícola (4) período y ubicación de registro de compensación de adquisición de tierras. "Estos dos artículos estipulan el momento y el contenido del anuncio de adquisición de tierras. El artículo 7 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras" estipula: "Los departamentos administrativos de tierras del gobierno popular municipal y del condado correspondientes, junto con los departamentos pertinentes, formularán un plan de compensación y reasentamiento para la adquisición de tierras basado en la situación de adquisición de tierras aprobada y harán un anuncio. : A partir de la fecha del anuncio de adquisición de terrenos Dentro de los cuarenta y cinco días siguientes a la fecha de adquisición, el propietario del terreno expropiado será la unidad "El artículo 8 establece que el anuncio del plan de compensación y reasentamiento de expropiación de terrenos incluirá lo siguiente. contenidos: (1) La ubicación, tipo y superficie de la tierra expropiada por la organización económica colectiva, los anexos sobre el terreno y El tipo y cantidad de cultivos jóvenes y el número de población agrícola a reubicar; estándar, monto, objeto de pago y método de pago de la compensación por tierras; (3) estándar, monto, objeto de pago y método de pago del subsidio de reasentamiento; (4) estándares de compensación y métodos de pago para adquisiciones de tierras y cultivos jóvenes; del personal agrícola; (6) Otras medidas específicas relacionadas con la compensación por adquisición de tierras y el reasentamiento. Estos dos artículos estipulan el momento y el contenido del anuncio del plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. En los trabajos reales de adquisición de terrenos y demolición, los anuncios rara vez se hacen en pleno cumplimiento de los requisitos de las leyes, reglamentos y normas. Algunos proyectos pequeños no se han anunciado, algunos se han anunciado pero no se han publicado, algunos deberían haberse anunciado dos veces pero sólo una vez, algunos tienen anuncios incompletos y algunos han emitido anuncios de adquisición de tierras sin recibir el documento de aprobación del plan de adquisición de tierras. Por lo tanto, el contenido del anuncio carece de autoridad de aprobación, número de aprobación y tiempo de aprobación. No hacer anuncios de conformidad con la ley viola los procedimientos legales y priva a los agricultores sin tierra de su derecho a saber, lo que tendrá graves consecuencias. Según el artículo 14 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras", si un anuncio de adquisición de tierras no se emite de conformidad con la ley, las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, los aldeanos rurales u otros titulares de derechos tienen derecho a solicitar un anuncio de conformidad con la ley y tienen derecho a negarse a someterse a los procedimientos de registro de compensación por adquisición de tierras. Si el plan de compensación y reasentamiento para la adquisición de tierras no se ha anunciado de conformidad con la ley, las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, los aldeanos u otros titulares de derechos tienen derecho a solicitar un anuncio de conformidad con la ley y tienen derecho a negarse. pasar por los procedimientos de compensación por adquisición de tierras y de reasentamiento. 3. No informar sobre el derecho a una audiencia El artículo 9 de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras" estipula: "Si las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, los aldeanos u otros titulares de derechos tienen opiniones diferentes sobre el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. o solicitar una audiencia, deberán elaborar su propio plan de compensación y reasentamiento para la adquisición de tierras. Los departamentos administrativos de tierras del gobierno popular municipal y del condado pertinentes estudiarán los derechos de las organizaciones económicas colectivas rurales, los aldeanos rurales u otros derechos dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de anuncio. Las personas tienen opiniones diferentes sobre el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras. Si las partes solicitan una audiencia, se llevará a cabo una audiencia. Si el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras realmente necesita ser modificado, la adquisición de tierras se modificará de acuerdo. con las leyes y reglamentos pertinentes y el plan de adquisición de tierras aprobado. Los agricultores que tengan opiniones diferentes sobre el plan de compensación y reasentamiento de las tierras expropiadas tienen derecho a solicitar una audiencia por tiempo limitado. Por lo tanto, la agencia de implementación de la expropiación de tierras debe explicar los derechos de audiencia a las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas, a los aldeanos rurales u otros titulares de derechos. El derecho de audiencia puede notificarse en el anuncio del plan de compensación y reasentamiento para la adquisición de tierras, o el derecho de audiencia puede notificarse de otras formas. Sin embargo, en los trabajos reales de adquisición de tierras y demolición, casi no existe el derecho a ser notificado de las audiencias, y mucho menos a celebrarlas. Esto esencialmente priva a los agricultores sin tierra de sus derechos democráticos a solicitar audiencias. 4. No se detalla el trabajo de investigación. Después de que los propietarios y usuarios del registro de tierras expropiadas ante el departamento de administración de tierras del gobierno presenten el certificado de propiedad de la tierra dentro del período especificado en el anuncio, el departamento de administración de tierras del gobierno llevará a cabo una investigación y verificación detalladas de los artículos del registro de compensación artículo por artículo, y completar las instalaciones de vivienda, Qingmiao y otras tablas de compensación por demolición.