¿Cuáles son los problemas pendientes en el actual trabajo de licitación y licitación?

Aunque en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" y en las "Disposiciones provisionales sobre el Comité de Evaluación de Ofertas y los Métodos de Evaluación de Ofertas" promulgadas en 2000 se establece claramente que el método del precio mínimo de oferta y Hay dos métodos de evaluación integral, pero es extremadamente raro adoptar el primero. La razón es simplemente que el primero es demasiado objetivo, lo que dificulta que el licitador controle los resultados de la licitación, mientras que el segundo obtiene más de un tercio, lo que le da al licitador un margen de maniobra mucho mayor. En la actualidad, no es raro que los postores violen el principio de equidad. Algunos postores no cumplieron con las normas y los miembros del panel de expertos fueron designados por ellos mismos; otros enumeraron algunos términos en los documentos de licitación que obviamente eran beneficiosos para las unidades individuales, en otros casos, los expertos de los inversores dejaron claro al evaluar las ofertas; Apoyar una determinada unidad de oferta.

La preferencia del licitador proviene de las siguientes tres razones: Primero, sacrificar el precio para asegurar la calidad. Dentro del alcance permitido por la política, el licitador no está dispuesto a asumir ningún riesgo de calidad, lo que resulta en una distorsión de la rentabilidad del proyecto. Nuestro país adopta un sistema de responsabilidad de por vida por la calidad del proyecto, pero las restricciones correspondientes al costo del proyecto no son estrictas. "Gastar dinero para garantizar la calidad" es el lema más popular en la industria de la construcción. Parece razonable, pero en realidad es un gran desperdicio y abre la puerta a la "búsqueda de rentas poderosas" en la construcción de proyectos. Los inversores no son responsables de cuánto gastan y el dinero no es suyo, por lo que, naturalmente, los inversores no se sentirán mal; en segundo lugar, el postor considerará las empresas de construcción del sector; Como se mencionó anteriormente, cuando el sector industrial es el inversor, sus empresas constructoras afiliadas inevitablemente tendrán un cierto impacto en la toma de decisiones del licitador debido a su buena relación con las autoridades competentes a lo largo de los años. Quizás esta no sea la intención original del licitador, pero en la práctica es inevitable. Por último, está la “búsqueda de las raíces del poder”. Debido a criterios de evaluación más objetivos, es más difícil participar en actividades de "búsqueda de rentas". Si sólo se utiliza el "precio mínimo de oferta" como criterio de evaluación de la oferta, la capacidad de los inversores para controlar los resultados de la oferta se reducirá considerablemente, lo que significa que la oferta ganadora será determinada completamente por el mercado. El poder en manos de los inversores se debilitará enormemente y el coste de las "transacciones de poder por dinero" aumentará considerablemente. Por lo tanto, en los últimos años, aunque el Estado ha exigido repetidamente a los inversores que se alejen de trabajos de licitación específicos, esta es la razón por la que los inversores no están dispuestos a ceder sus derechos.

Operaciones irregulares de entidades comerciales

Las dos partes de la transacción no son entidades de mercado independientes. La "Ley contra la competencia desleal" estipula: "Los licitadores y los licitadores no deberán coludirse entre sí. Los contratistas son un sujeto importante de las transacciones en el mercado de la construcción, pero en las actividades de licitación, dichas transacciones forman un entendimiento tácito, es decir, "geográfico "Ventaja Por ejemplo, si algunas empresas constructoras son empresas reestructuradas afiliadas a un determinado comité, oficina, oficina, granja o parque, o si una empresa constructora tiene una relación estrecha con un determinado propietario, otras empresas constructoras no presentarán ofertas debido a razones desconocidas. relaciones o trabajo privado. Es una regla no escrita ofertar con las calificaciones de cada uno. Esta vez los ayudaré, y la próxima vez ustedes me ayudarán en mi propiedad, porque es difícil investigar y lidiar con eso en la actualidad. Las personas en el mercado de la construcción participan en las licitaciones de proyectos en nombre de personas jurídicas. El umbral de la industria no es alto y algunas empresas pueden prestar sus calificaciones para aumentar el rendimiento o cobrar ciertas tarifas de gestión. Las empresas privadas con altas calificaciones incluso tienen intereses financieros ocultos para cuidar sus relaciones. Los ingresos sexuales y las calificaciones crediticias han llevado a la actual prevalencia en el mercado de la construcción.

La falta de responsabilidad en la precalificación

La precalificación es un procedimiento para la mayoría de los postores o agencias licitadoras. También es factible darle importancia a la precalificación y preparar algunos estándares y métodos. Sin embargo, en el trabajo real, encontramos que las unidades de licitación todavía carecen de sentido. de responsabilidad en la precalificación:

① Aleatoriedad: el postor está en la organización Durante las actividades de licitación, realmente no se dio cuenta de la importancia de la precalificación y tuvo una actitud de prueba. precalificación: si hubiera menos de 7 postores, no realizarían la precalificación; si hubiera más de 7, se apresurarían a prepararse para la precalificación. Esto no está estandarizado ni es científico, y es un desperdicio de mano de obra. y recursos materiales;

(2) Ceguera: el licitador no tiene una comprensión suficiente del trabajo de precalificación y cree que siempre que el nivel de calificación de la oferta cumpla con los requisitos del proyecto de licitación, todos los postores podrán hacerlo. Para un proyecto con una inversión de decenas de millones de yuanes, puede haber hasta 30 o 40 empresas participando en la licitación. En este caso, también provocará un desperdicio de recursos humanos y materiales para los postores. , licitadores y departamentos de gestión. Malentendido de que la licitación solo complicará los procedimientos de trabajo y no traerá buenos beneficios de inversión;

③No científico: a veces el licitador no precalifica a las empresas que han solicitado ofertas en. Para evitar problemas, en este caso los postores simplemente se seleccionan por sorteo. En la superficie, este método puede ser justo porque el propietario no especifica las unidades preseleccionadas, pero en esencia este método es muy poco científico. por suerte, perdiendo la verdadera estandarización y el carácter científico de la licitación. Además, las empresas con alta calificación, excelente desempeño y buena reputación no podrán participar en la licitación.

La implementación y supervisión de la licitación. La oficina de licitación no es lo suficientemente fuerte.

En la actualidad, la oficina de licitación se basa principalmente en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", la "Ley de Construcción", los decretos de los ministerios pertinentes y las regulaciones locales para supervisar el trabajo de licitación. pero en el trabajo real faltan detalles detallados de implementación.

En primer lugar, desde la perspectiva de las disposiciones flexibles de la ley, brinda al postor (agencia de licitación) la oportunidad de "operar entre bastidores"; en segundo lugar, para los proyectos de licitación pública, las empresas deben registrarse en línea mediante contraseñas y varias; Los enlaces principales en la licitación deben ser Sólo el sello oficial de la persona jurídica y el poder sellado por el representante legal para poder licitar. Los procedimientos son legales y es muy difícil obtener pruebas cuando se investiga a las empresas postoras. Entonces, desde una perspectiva administrativa, no existe ningún medio eficaz para regular el comportamiento de los propietarios de proyectos y descubrir actividades ilegales. Los únicos medios son los punitivos y negativos, que son muy difíciles de implementar.