El establecimiento del sistema de seguro contra catástrofes de mi país debe basarse en
¿Cómo utilizar eficazmente los seguros para reducir el impacto de los grandes terremotos en la economía y la sociedad? El 28 de junio, en la Cumbre de Gestión de Riesgos de China de 2016, organizada conjuntamente por la Asociación de Prevención de Desastres de China y la Asociación de Seguros de China, personas de todos los ámbitos de la vida intercambiaron opiniones.
¿Qué debo hacer si el nivel de compensación es bajo?
Según el "Mapa de zonificación de parámetros sísmicos de China" implementado oficialmente el 1 de junio de este año, todo el territorio continental de mi país está ubicado en áreas con intensidad sísmica superior a seis grados; el 58% de la superficie terrestre está ubicada en áreas; con alta intensidad sísmica superior a siete grados. La región incluye el 45% de las ciudades a nivel de condado, el 62% de las ciudades a nivel de prefectura, el 70% de las ciudades grandes y medianas con una población de más de un millón y 25 capitales de provincia. .
Sin embargo, lo que es incompatible con las condiciones nacionales propensas a los terremotos es que el desarrollo del "seguro contra terremotos" en nuestro país está rezagado.
Zou Wenwei, subsecretario general de la Asociación China para la Prevención de Desastres, dijo respecto del terremoto de Wenchuan de 2008 en Sichuan: "Este es el terremoto más desastroso desde la fundación de la República Popular China, y la magnitud Sin embargo, de los 852.309 millones de yuanes en pérdidas económicas directas, la compensación del seguro ascendió a 16.956 millones de yuanes, lo que representa sólo el 0,2%. ¡Este nivel es demasiado bajo! p>Los datos muestran que en los últimos 20 años, la compensación de seguro promedio global representó el 10% de la economía total por desastres naturales. La pérdida supera el 30%. En octubre de 2012, las indemnizaciones de seguros por la catástrofe de Sandy en Estados Unidos representaron más del 50% de las pérdidas económicas totales. El nivel de desarrollo de los seguros en Asia es relativamente bajo, pero en general las reclamaciones de seguros representan alrededor del 13% de los desastres naturales. La compensación del seguro contra terremotos del 11 de marzo de Japón representó el 16,7% de las pérdidas económicas. En nuestro país queda un largo camino por recorrer para aprovechar plenamente el papel de compensación y gestión de riesgos de los seguros en catástrofes naturales, especialmente en las grandes.
El riesgo de la operación es alto, ¿quién lo asumirá?
En los últimos años, los departamentos pertinentes se han centrado en el seguro contra terremotos para promover el desarrollo del seguro contra catástrofes. Shenzhen, Ningbo, Yunnan, Sichuan y otros lugares han lanzado sucesivamente proyectos piloto de seguros contra catástrofes basados en las realidades locales. Entre ellos, la Prefectura Autónoma de Dali Bai en la provincia de Yunnan ha lanzado un proyecto piloto de seguro contra terremotos basado en pólizas para viviendas rurales, y las cuatro ciudades de Mianyang, Leshan, Yibin y Garze en la provincia de Sichuan han lanzado un proyecto piloto de seguro contra terremotos para viviendas rurales. edificios residenciales. Desde que se lanzó el seguro contra terremotos de Yunnan en agosto de 2015, ha completado dos pagos de compensación por un total de 35.538 millones de yuanes. Ha desempeñado un buen papel como colchón de riesgos y estabilizador social, y ha acumulado una rica experiencia para la construcción del sistema de seguro contra catástrofes de mi país.
El 12 de mayo de este año, la Comisión Reguladora de Seguros de China y el Ministerio de Finanzas emitieron conjuntamente el "Plan de implementación para establecer un sistema de seguro contra terremotos y catástrofes para viviendas residenciales urbanas y rurales", lo que marca un paso clave en la construcción del sistema de seguro contra catástrofes de mi país.
Liu Feng, director del Departamento de Supervisión de Seguros de Propiedad de la Comisión Reguladora de Seguros de China, afirmó que para los riesgos de terremotos, el "Plan" inicialmente combina las diferencias en las estructuras de construcción entre las zonas urbanas y rurales con el seguro básico. la cobertura para residencias rurales es de 20.000 yuanes y la cobertura de seguro para residentes urbanos es de 50.000 yuanes. Sobre esta base, se puede complementar el seguro comercial, con un monto de seguro inicial que no exceda de 1 millón de yuanes y la tasa de seguro refleje las diferencias en las estructuras de los edificios. . "De acuerdo con las normas sísmicas emitidas por la Administración Sismológica Nacional, no se proporcionará compensación por desastres causados por sismos de magnitud 1 a 2, las pérdidas por sismos de magnitud 3 se determinarán en un 50% y las pérdidas por sismos de magnitud 4 y superiores se determinarán en un 50%. determinado al 100% del monto asegurado."
Liu Feng dijo que en términos del modo de operación de catástrofe sísmica, el "Plan" se adhiere a los principios de asunción de riesgos y cargas graduadas. "Todo el diseño de alto nivel tiene un mecanismo de dispersión de riesgos de cinco capas: asegurados, compañías de seguros, compañías de reaseguros, reservas especiales, apoyo financiero y otros apoyos financieros". Explicó que para las compañías de seguros, el seguro contra catástrofes es un producto público. necesita proporcionar apoyo financiero y fiscal y guiar la integración de recursos de varios departamentos.
Con el fin de integrar las capacidades de suscripción de la industria, en abril de 2015, 45 compañías de seguros de propiedad formaron la "Asociación China de Seguros de Catástrofes Terremotos Residenciales Urbanos y Rurales de China". He Chen, director general del Departamento de Seguros de Propiedad de la Compañía de Seguros de Propiedad y Accidentes PICC de China, dijo que en julio de este año se lanzará la "primera póliza de seguro contra terremotos" suscrita por *** Insurance Company en China. "Fijaremos un precio por provincia basándonos en los datos de riesgo proporcionados por la Administración de Terremotos. Las diferentes regiones de una misma provincia también tienen tarifas diferentes. Los cálculos preliminares muestran que si se puede alcanzar una tasa de cobertura del 3%, entonces habrá una escala de prima de 170 millones de yuanes para asumir riesgos la protección alcanzará los 450 mil millones de yuanes ”
Sun Fuliang, director del Departamento de Prevención de Terremotos de la Administración de Terremotos de China, cree que debido a la baja frecuencia de los grandes terremotos. terremotos, la disposición del público a comprar seguros comerciales no es fuerte y es difícil para las compañías de seguros obtener cierta cobertura y ser las únicas responsables de las reclamaciones.
Es necesario perfeccionar y hacer más operativas políticas como los fondos de seguros, las exenciones fiscales y los subsidios financieros.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor e instrucciones paso a paso para evitar estos "escollos" de los seguros