¿Qué debo hacer si hay algún problema con los documentos de licitación?
Composición de los Documentos de Licitación Los documentos de licitación se pueden dividir en tres partes según sus funciones:
1. Anuncio de licitación o invitación a licitación, instrucciones a los oferentes, métodos de evaluación de ofertas, formato del documento de licitación. , etc. . , explica principalmente la descripción general de los proyectos de licitación y las reglas de las actividades de licitación.
2. Lista de cantidades, planos de diseño, normas y requisitos técnicos, muestras de contratos, etc. , que describe de manera integral los requisitos del proyecto de licitación. No solo es la base principal para las actividades de licitación, sino también un contenido importante del documento del contrato, que es vinculante tanto para el licitador como para el postor.
3. Materiales de referencia relevantes para que los postores comprendan y analicen los materiales de referencia relacionados con el proyecto de licitación, como la dirección del proyecto, hidrología, geología, meteorología, transporte y otros materiales de referencia. 2. Principales problemas en los documentos de licitación Los principales problemas en los documentos de licitación son: declaraciones inconsistentes en los documentos de licitación y problemas que están fuera de contacto con la práctica ocurren de vez en cuando, reflejados principalmente en los siguientes puntos:
(1) Documentos de licitación La cotización de licitación en las instrucciones de licitación es inconsistente con el método de fijación de precios en el texto del modelo de contrato del proyecto de construcción.
Por ejemplo, los documentos de licitación para un determinado proyecto estipulan que "los costos de precipitación serán considerados por la unidad licitadora con base en el informe de exploración geológica y las condiciones del estudio en el sitio, y se incluirán en la cotización de la licitación. A menos que haya un cambio importante en el área del proyecto, el costo no se ajustará durante la liquidación." , pero se describe en el modelo del contrato como "la precipitación del punto del pozo se liquida en 100 yuanes por día (incluidos honorarios, impuestos, pozo). Los costos de instalación y remoción de puntos y los costos de agua y electricidad no están incluidos). Los dos métodos de liquidación son obviamente contradictorios. El primero es una cantidad total fija. El segundo se basa en un precio unitario fijo y la carga de trabajo real. el contenido contradictorio en el documento de licitación? Esto llevará a que diferentes partes interesadas adopten posiciones diferentes al liquidar las cuentas.
(2) La descripción de las características del proyecto en la lista de cantidades no coincide con los planos de diseño. /p>
La lista de cantidades juega un papel extremadamente importante en los documentos de licitación y es la clave para la construcción. La base para la licitación unitaria y la liquidación final, y los planos de diseño son la base más importante para preparar la lista de cantidades. La lista debe prepararse estrictamente de acuerdo con la intención del diseño. Sin embargo, durante el trabajo de revisión, a menudo se encuentran conflictos entre los dos. Por ejemplo, en un determinado proyecto de construcción, el diseño es la base del proyecto. que el mortero de mampostería es mortero premezclado, pero las características del proyecto en la lista de cantidades se describen como mortero de mezcla en sitio en los términos de precios relevantes en los documentos de licitación también estipulan que el postor debe verificar cuidadosamente los planos de diseño y combinar los lista de cantidades y planos de diseño Al realizar cotizaciones no se realizarán ajustes salvo cambios en el proyecto. Esta cláusula aumenta excesivamente los riesgos del postor, evita las responsabilidades de la unidad constructora y deja peligros ocultos para la liquidación final. p>(3 ) Los documentos de licitación están alejados de la realidad.
Por ejemplo, en un proyecto de estructura de acero, se utilizan tres tipos de recubrimientos ignífugos, a saber, grueso, delgado y ultrafino, en diferentes partes. de la estructura de acero en los planos de diseño. Los documentos de licitación estipulan la protección contra incendios. Sin embargo, debido a la falta de suficiente investigación de mercado por parte de las empresas de construcción y las agencias licitadoras, los fabricantes que ofrecen recubrimientos retardantes de fuego no producen ni gruesos ni finos. productos, por lo que se dedica mucho tiempo y energía a la investigación de mercado y la re-selección de productos durante el proceso de construcción, no solo aumenta artificialmente la carga de trabajo, sino que también afecta el período de construcción. Hay tres factores que restringen la calidad de la licitación. documentos (1) Razones objetivas:
Primero, algunos proyectos tienen plazos ajustados y la unidad de construcción debe estar completa en un corto tiempo. Todos los procedimientos preliminares del proyecto, incluida la determinación de la unidad de construcción mediante licitación, deben completarse. En unos días, inevitablemente se producirán errores. El nivel de las agencias licitadoras es desigual. La selección de las agencias licitadoras para proyectos gubernamentales se realizará por sorteo. Aunque este modelo refleja objetivamente equidad y justicia, no puede garantizarlo. que cada proyecto seleccionará una agencia licitadora con alta calidad profesional, lo que fácilmente puede conducir a omisiones y mala edición de los documentos
(2) Razones subjetivas:
Primero, Para ahorrar costos, la unidad de construcción ha incluido cláusulas en los documentos de licitación que aumentan los riesgos de la parte de la construcción. Es inevitable centrarse en una cosa y perder la otra. En segundo lugar, el mecanismo de trabajo entre la unidad de construcción y la licitación. La agencia no es fluida, lo que lleva a la desconexión del contenido del trabajo de cada parte al preparar los documentos de licitación, y la unidad de preparación descuida la planificación y el control generales, lo que genera inconsistencia. En tercer lugar, el personal relevante no tiene un fuerte sentido de responsabilidad y su nivel profesional no está calificado para este trabajo. Al mismo tiempo, no descarta que lo hicieran deliberadamente por motivos egoístas. Medidas para mejorar la calidad de los documentos de licitación (1) Fortalecer la gestión de las agencias licitadoras. Al seleccionar una agencia licitadora, las unidades de construcción deben presentar requisitos claros sobre su tecnología, solidez, calidad del personal, desempeño anterior, etc., y establecer un vínculo de defensa cuando sea necesario para garantizar que unidades de alta calidad participen en el trabajo de licitación. Durante el proceso de implementación, se debe fortalecer la evaluación de las agencias licitadoras y se deben incluir en la lista negra las agencias que cometen errores repetidos o errores graves.
(2) Establecer un mecanismo de trabajo fluido y razonable. Ya sea una unidad de construcción o una agencia de licitación, se debe utilizar un mecanismo de trabajo fluido y razonable para garantizar que los diferentes departamentos puedan inspeccionarse y supervisarse entre sí y garantizar que cada parte de los documentos de licitación pueda supervisarse y revisarse completamente sin dejar ningún muerto. termina.
(3) La revisión del presupuesto y de la oferta inferior no puede ser un mero trámite.
La lista de cantidades y la oferta mínima son componentes importantes de los documentos de licitación y son la base para que el contratista confirme finalmente el precio de liquidación del proyecto. La unidad de construcción debe contratar un departamento de auditoría interna o confiar a una unidad de consultoría de costos que sea diferente de la agencia licitadora para revisar la lista de cantidades y la oferta mínima, y realizar controles sustanciales sobre su rigor, precisión e integridad, y no puede ser una mera formalidad.
(4) Aprovecha al máximo la sesión de preguntas y respuestas. Se debe establecer una sesión de preguntas y respuestas durante el proceso de licitación para que los postores planteen preguntas sobre los documentos de licitación. Deje suficiente tiempo para responder preguntas y no siga las formalidades. Debemos tomar en serio todas las preguntas planteadas por los postores, responderlas de manera razonable y corregir rápidamente los problemas que encuentren los postores.
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