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Las instituciones públicas se refieren a organizaciones de servicios sociales establecidas por agencias estatales u otras organizaciones que utilizan activos de propiedad estatal con fines de bienestar social y se dedican a la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura, la salud y otras actividades.
Las instituciones públicas deben, en general, aceptar el liderazgo de los organismos administrativos nacionales, tener la forma de sus organizaciones o instituciones y convertirse en personas jurídicas. A juzgar por la situación actual, la mayoría de las instituciones públicas están financiadas por el Estado y la mayoría de ellas son instituciones públicas subordinadas a unidades administrativas. Algunas también son establecidas por particulares o grupos empresariales. En comparación con las empresas, las instituciones públicas tienen las siguientes características: en primer lugar, no tienen fines de lucro; en segundo lugar, los fondos asignados por las finanzas y otras unidades en su mayoría no generan beneficios económicos. Las instituciones públicas de nuestro país son funcionalmente equivalentes a las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) y las organizaciones no gubernamentales (ONG) extranjeras. Son organizaciones sociales autónomas que tienen una estrecha relación con el gobierno. Algunas de estas diferencias son causadas por diferentes sistemas sociales. En el sistema socialista, domina la propiedad pública.