Resumen de trabajo anual del Buró Financiero
En primer lugar, los ingresos fiscales han crecido de manera constante y la fortaleza fiscal integral continúa aumentando.
La Oficina de Finanzas Municipal vigila de cerca el objetivo de ingresos anuales, presta mucha atención a los ingresos organizacionales, fortalece el despacho, capta firmemente las principales fuentes y tipos de impuestos y logra un crecimiento estable en los ingresos fiscales. Los ingresos del presupuesto público anual fueron de 42.284 millones de yuanes, superando a Changzhou por primera vez y ocupando el quinto lugar en la provincia, un paso por delante, con un aumento del 15,3%, logrando el objetivo fijado: el 80,7%, un aumento del 3,2%; puntos porcentuales. La calidad de los ingresos ha alcanzado los estándares provinciales y departamentales, alcanzando un nuevo máximo desde 2005, y los ingresos fiscales han logrado "estabilidad mientras avanzan, mejoran la calidad y la eficiencia".
En segundo lugar, la estructura de gastos se ha optimizado continuamente y las capacidades de apoyo financiero se han mejorado continuamente.
Bajo la premisa de garantizar los salarios y las operaciones, los departamentos financieros de todos los niveles de la ciudad han recaudado fondos a través de múltiples canales, asegurando efectivamente la implementación de diversas políticas para mejorar los estándares y ampliar los medios de vida de las personas. El gasto del presupuesto público de la ciudad fue de 58.586 millones de yuanes, un aumento de 5.799 millones de yuanes, un aumento del 11%. El gasto de los fondos gubernamentales fue de 38.389 millones de yuanes, un aumento del 44,4%. Los gastos financieros para apoyar los medios de vida de la gente y el desarrollo de empresas sociales fueron de 45.582 millones de yuanes, lo que representa el 77,8% de los gastos del presupuesto público, un aumento de 1,2 puntos porcentuales año tras año.
(1) Apoyar plenamente el desarrollo de la economía real. Los departamentos de finanzas de la ciudad en todos los niveles han asignado un total de 2.990 millones de yuanes para apoyar el desarrollo de empresas, industrias e industrias de servicios modernas clave, y han establecido fondos especiales como fondos de industrias emergentes, fondos de garantía empresarial y pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. fondos de compensación de préstamos a empresas de gran tamaño10 para acelerar la innovación, la transformación y la modernización independientes. Se ha llevado a cabo activamente el programa piloto de “sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido” Los 130.000 contribuyentes de la ciudad han sido incluidos en el ámbito piloto de “sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor añadido”, con una reducción fiscal total del 1,3. mil millones de yuanes. Organizar fondos especiales para apoyar a las empresas calificadas para que coticen en la bolsa principal y utilizar las plataformas de Guosheng Company y la bolsa para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a recaudar fondos en la bolsa y en el mercado de la "Nueva Tercera Junta". Las siete empresas recaudaron un total de 654,38+3 mil millones de yuanes; el almacenamiento intermitente de fondos fiscales estuvo vinculado a contribuciones bancarias, y se alentó a las instituciones financieras a aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas. La implementación de "convertir asignaciones en inversiones, cambiar asignaciones en préstamos, cambiar asignaciones en garantías" y la formulación de la "Conversión de asignaciones en medidas de gestión de fondos de inversión de la ciudad XX" ha cambiado la forma de inversión de capital de directa a indirecta, y ha cambiado “transfusión de sangre” a “hematopoyesis””, mejorando la eficiencia en el uso de los fondos fiscales.
(2) Apoyar plenamente la construcción de proyectos clave. * * * Se recaudaron y asignaron 2.700 millones de yuanes para garantizar la implementación sin problemas de proyectos clave de construcción urbana, como la carretera elevada del tercer anillo, el centro deportivo olímpico, la ampliación del paso elevado de Xiadian y la creación de la Ciudad Jardín Ecológico Nacional. Se utilizarán 5.150 millones de yuanes para apoyar los cinco grandes planes de acción: "cielos más azules, aguas más claras, tierras más verdes, carreteras más fluidas y ciudades más hermosas". A lo largo del año se asignó un total de 2.380 millones de yuanes para la construcción de infraestructura de conservación del agua. Recaudar fondos financieros por valor de 5,18 millones de yuanes para apoyar el segundo desarrollo integral del antiguo curso del río Amarillo. Se utilizarán fondos integrados de 250 millones de yuanes para mejorar el medio ambiente de las aldeas, y se realizarán inversiones de 654,38+20 mil millones de yuanes para promover la mejora y reconstrucción de caminos rurales, sentando una base sólida para mejorar el medio ambiente rural y promover la construcción de pueblos centrales. Invertir 54,8 millones de yuanes para implementar la segunda fase del proyecto de bicicletas públicas. Se invirtieron más de 84 millones de yuanes para subsidiar vehículos de transporte público que ahorran energía y son respetuosos con el medio ambiente, la construcción de estaciones de autobuses y viajes preferenciales para grupos especiales, y se dispusieron 200 millones de yuanes para subsidiar productos refinados del petróleo para el transporte público con el fin de apoyar el desarrollo de transporte público. Ampliar la plataforma de financiación gubernamental e inyectar activos por valor de 654,38+00,24 mil millones de yuanes en la plataforma de financiación gubernamental para mejorar las capacidades financieras.
(3) Hacer todo lo posible para mejorar la seguridad de los medios de vida de las personas. Centrándose en las tres categorías principales de 100 cuestiones de medios de vida de la gente determinadas por el comité municipal del partido y el gobierno municipal, los resultados del desarrollo beneficiarán a la gente de la ciudad de manera cada vez más equitativa. A lo largo del año, se recaudaron 654.380 millones de yuanes en fondos para la construcción de viviendas asequibles y la construcción de viviendas asequibles se llevó a cabo sin problemas. Los estándares de pensiones para los jubilados de empresas se han elevado durante nueve años consecutivos y el subsidio fiscal para los gastos de pensiones ha sido de 2.700 millones de yuanes. Los estándares del subsidio de subsistencia urbano y rural se han elevado a 510 yuanes y 270 yuanes respectivamente, manteniendo la posición de liderazgo en el norte de Jiangsu y beneficiando a aproximadamente 280.000 personas necesitadas. El estándar de subsidio financiero para el seguro médico de los residentes urbanos se incrementó de 240 yuanes a 280 yuanes por año, y se asignaron 30 millones de yuanes para mejorar los centros de servicios de salud comunitarios. El alcance de la implementación se amplió al distrito XX y al distrito de Tongshan, y a los de la ciudad. Los gastos médicos y sanitarios aumentaron un 12%. Apoyar el desarrollo prioritario de la educación, aumentar de manera integral los estándares de financiación pública y los estándares de asignación fija por estudiante para estudiantes de primaria y secundaria, acelerar la mejora de la educación vocacional secundaria y gastar el 12,2% en educación.
(4) Intenta reducir los gastos generales. Formule las "XX Medidas de gestión de reuniones del gobierno municipal de la ciudad" para controlar estrictamente los fondos de la conferencia, implementar personal financiero en el sitio y revisión en el lugar para eventos a gran escala, e implementar pagos financieros directos para conferencias a gran escala. Establecer una línea de base para los gastos, controlar estrictamente el aumento de los "tres gastos públicos" e implementar un control total. Los gastos de recepción oficial de los organismos municipales disminuyeron un 15,79%, los gastos de compra y operación de vehículos públicos disminuyeron un 15,82% y los gastos de viajes al extranjero en asuntos oficiales disminuyeron un 26,8%. Está estrictamente prohibido construir nuevos edificios y salas. Los fondos se asignarán para proyectos de mantenimiento y renovación y alquiler temporal de espacios de oficinas después de la aprobación en estricta conformidad con las regulaciones.
En tercer lugar, la gestión financiera se ha vuelto más científica y refinada, y las capacidades de innovación han seguido aumentando.
En 20xx, la Oficina de Finanzas Municipal insistió en establecer un sistema y mecanismo de operación financiera sólido y científico como base para acelerar la realización de las "tres transformaciones" de las finanzas. fortaleció la investigación, mejoró continuamente sus capacidades de innovación y mejoró el nivel científico y refinado de su gestión financiera.
(1) Gestión presupuestaria más estricta. El contenido de la preparación del presupuesto se ha enriquecido continuamente, se ha ampliado el alcance de la gestión del presupuesto y por primera vez se han incluido en el alcance de la preparación del presupuesto el presupuesto operativo del capital estatal y el presupuesto del fondo de deuda. Combine la preparación del presupuesto con objetivos de desempeño y combine los arreglos presupuestarios con el progreso del gasto presupuestario y el traspaso del saldo para que la preparación del presupuesto sea más científica y razonable. Ampliar aún más el alcance del pago centralizado para incluir todas las unidades presupuestarias y todos los fondos fiscales dentro del alcance del pago centralizado del tesoro. Llevamos a cabo inspecciones exhaustivas de instituciones administrativas, verificación de información contable final y auditorías de fondos especiales y otras inspecciones financieras, e investigamos y tratamos varios tipos de fondos ilegales por un total de 900 millones de yuanes.
(2) Las operaciones del fondo son más transparentes. De acuerdo con los requisitos nacionales, provinciales y municipales pertinentes, divulgaremos de manera proactiva los presupuestos y las cuentas finales municipales y departamentales para crear finanzas transparentes y transparentes. Los informes de presupuesto municipal y cuentas finales de nuestra ciudad son públicos desde hace 11 años. Antes del 1 de octubre de 20xx 165438, los presupuestos de más de 100 departamentos municipales, excepto los departamentos confidenciales, se hacían públicos en su totalidad. Al mismo tiempo, se hicieron públicas las cuentas finales anuales de los 12 departamentos piloto. El "Informe de investigación sobre la transparencia financiera de los gobiernos municipales chinos en 20xx" de la Universidad de Tsinghua muestra que el trabajo de divulgación financiera de nuestra ciudad está a la vanguardia de la provincia, ocupando el primer lugar en xx y el 33 en el país en términos de transparencia financiera. Se separan las cuatro facultades de elaboración del presupuesto, ejecución del presupuesto, evaluación del desempeño y supervisión del presupuesto. Promover el funcionamiento abierto del poder administrativo en línea. Se promovió vigorosamente el sistema oficial de liquidación de tarjetas y * * * 400 unidades del presupuesto municipal solicitaron tarjetas oficiales.
(3) Los fondos se utilizan de manera más eficiente. Ampliar el alcance y la escala de la contratación pública, promover la contratación electrónica de pedidos e innovar en los métodos de contratación. En 20xx, el monto real de contratación pública fue de 65,19 millones de yuanes, un aumento interanual del 41,17%, y la tasa de ahorro fue del 10,75%. Ampliar el alcance de los servicios de compra del gobierno, incluidos 20 proyectos que incluyen medio ambiente rural, seguridad social y embellecimiento urbano, involucrando 260 millones de yuanes en fondos. Innovar en la evaluación del desempeño, introducir instituciones profesionales de evaluación de terceros e invitar a representantes del Congreso Nacional del Pueblo de la APN, miembros de la CCPPCh, expertos y académicos a participar en la evaluación del desempeño. La evaluación del desempeño de nuestra ciudad lidera a la provincia y al país. Fue presentado y promocionado en la portada de China Financial News el 8 de junio de este año.
En cuarto lugar, el estilo de trabajo se ha mejorado a un nivel superior y las capacidades de servicio se han mejorado continuamente.
En 20xx, la Oficina de Finanzas Municipal destacó el concepto de servicio al pueblo, se esforzó por formar un equipo de cuadros que sean "diligentes y honestos, pragmáticos para el pueblo, excelentes y eficientes", fortaleció la construcción de estilo de partido y gobierno limpio y la construcción de la eficiencia de la agencia, y mejorar continuamente su estilo de trabajo, y mejorar integralmente la calidad integral y el nivel de servicio de los cuadros financieros.
(1) Implementar estrictamente las normas sobre contacto cercano con las masas. Formular e implementar las "Opiniones del Grupo del Partido de la Oficina Central de Finanzas Municipales ***XX sobre la implementación del Comité Municipal del Partido", adoptar una combinación de inspecciones abiertas y visitas secretas, e inspeccionar regular e irregularmente la implementación. Agilizar tres reuniones generales. Se reducirán las sesiones informativas sobre documentos, los documentos y materiales generales se distribuirán en línea y los servicios se manejarán en línea. Simplificar las recepciones oficiales y prohibir beber al mediodía en días laborables. Mejorar e implementar concienzudamente sistemas de gestión como mantenimiento de combustible de vehículos, recepción oficial, adquisición de material de oficina y disciplina laboral, y publicar mensualmente el estado de implementación en la intranet.
(2) Organizar e implementar las actividades de evaluación del trabajo de las personas “cero obstáculos” y “dos transformaciones”. Continuar implementando el sistema de "obstáculo cero" para servicios masivos y servicios para objetos de servicio, como la coorganización de todo el proceso, la responsabilidad en primera persona y la finalización por tiempo limitado. Mejorar nuevos mecanismos para servir a la gente y crear un entorno de "obstáculos cero" para que la gente sirva a la gente. Reingeniería científica de los procesos de negocio con límites de tiempo estrictos, simplifique los procedimientos sin reducir los servicios y simplifique los enlaces sin reducir las responsabilidades. Se convocó la reunión de revisión "Dos participaciones y una reforma" del proyecto "Barrera cero" para el trabajo de masas, y se invitó a 20 representantes sociales, incluidos representantes de partidos, representantes del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la CCPPCh y revisores de estilo, y 30 objetivos de servicio. participar en las actividades de revisión, lo cual fue plenamente afirmado y el índice de satisfacción fue alto Hasta 98%. La construcción del estilo de trabajo y la implementación del proyecto "cero obstáculos" se incluirán en la evaluación interna de la oficina, y se implementará el "veto de un voto".
(3) Realizar una evaluación democrática en profundidad de la ética política. Los principales dirigentes de la oficina llevaron a los directores de las 10 divisiones comerciales a acceder a la línea directa "cuatro en uno". En la evaluación democrática abierta de la ciudad, el sistema financiero de la ciudad ocupó el primer lugar entre los 12 sistemas participantes con una puntuación de 95,13. Construir activamente una plataforma para contactar a las masas, establecer una columna de "Participación pública" en el sitio web externo de finanzas municipales, abrir Weibo oficial en Sina y Tencent, publicar información financiera de manera oportuna y solicitar opiniones de las masas; portavoz de noticias y "Sala de servicios Zhiding.net" de Xuzhou Huaihai Network, responder rápidamente a las preguntas de las masas; llevar a cabo concienzudamente las actividades de "Tres soluciones y tres promociones" y ponerse en contacto con representantes de la APN y miembros de la CCPPCh, tomar la iniciativa de informar periódicamente y informar el trabajo financiero y aceptar conscientemente la supervisión; establecer un sistema de supervisores para corregir la mala conducta y promover la construcción del estilo de trabajo de la agencia Llevar a cabo en profundidad.
(4) Promover plenamente la construcción de un gobierno limpio. Debemos estudiar concienzudamente las normas pertinentes sobre la construcción del estilo del partido y un gobierno limpio, fortalecer las actividades prácticas temáticas de los "Dos Hábitos", llevar a cabo una educación especial sobre ética política para los cuadros dirigentes, celebrar periódicamente reuniones especiales sobre la vida democrática y llevar a cabo críticas profundas. y autocrítica. Aclare aún más la división de responsabilidades de cada departamento comercial, que no solo coopera sino que también se restringe entre sí. Revisar la integridad del sistema, introducir el sistema de inspección de la oficina y el método de auditoría de salida para los jefes de unidades subordinadas, fortalecer aún más la gestión interna y reducir el poder discrecional. Para fortalecer la evaluación de la construcción gubernamental limpia, primero tomamos el desempeño de la construcción gubernamental limpia como una base importante para evaluar departamentos y unidades.