Las funciones organizativas del Parlamento británico
Aunque el poder de la Cámara de los Lores se ha debilitado repetidamente, no se puede ignorar su papel en la vida política británica. Esto se debe a que:
Primero, también se reserva el derecho de discutir derecho fiscal. Debido a que muchas personas en la Cámara de los Lores han ocupado cargos importantes en el país y tienen una rica experiencia, sus opiniones sobre los proyectos de ley financieros todavía tienen una gran influencia.
En segundo lugar, también conserva el poder de veto para retrasar el proyecto de ley por un año, lo que todavía obstaculiza el proyecto de ley en la Cámara de los Comunes, especialmente el proyecto de ley que se retrasa un año puede hacerlo esencialmente inválido.
En tercer lugar, tiene el poder judicial más alto del Reino Unido.
En cuarto lugar, las deficiencias y desventajas del proyecto de ley aprobado por la cámara baja pueden corregirse después de su revisión por la cámara alta, haciendo que el proyecto de ley sea más completo y más propicio a las necesidades del gobierno burgués. Los principales poderes de los tribunales civiles son la legislación, las finanzas y la supervisión del gobierno.
El poder legislativo se refiere a la facultad de dictar, modificar y derogar leyes. Los principales poderes legislativos de la Cámara de los Comunes son: proponer proyectos de ley importantes; discutir y aprobar proyectos de ley primero; formular preguntas sobre los proyectos de ley financieros; El rey es considerado "la fuente de todo poder" y "la encarnación del Estado". En la vida política, se encuentra en una posición de "enfrentar a Corea del Norte sin prestar atención a la política" y "unificar sin destruir", lo que tiene el significado simbólico del país. En términos de poder legislativo, el rey aprueba y promulga leyes; formula reglamentos para la gestión de los funcionarios públicos; emite órdenes y estatutos del Consejo Privado; convoca y suspende reuniones parlamentarias y nombra y destituye a funcionarios importantes; El proceso legislativo del Parlamento británico se puede dividir en tres etapas: 1. Propuesta 2. Discusión de la resolución 2. Presentación al jefe de Estado para su aprobación para su publicación;
La primera etapa es la propuesta. Los proyectos de ley estatales se dividen en proyectos de ley públicos y proyectos de ley privados. Los proyectos de ley públicos se refieren a proyectos de ley que involucran a todo el país y están relacionados con el gobierno. La mayoría de ellos son propuestos por el gabinete, pero los miembros individuales del parlamento también pueden proponerlos, pero sus proyectos de ley deben ser seleccionados por comités parlamentarios especiales antes de que puedan incluirse en la agenda.
Las facturas privadas se refieren a facturas que involucran los intereses de personas jurídicas locales, autoridades locales, grupos o individuos. Presentado en la oficina privada de facturas del tribunal inferior por un abogado del grupo legal local. No todos los proyectos de ley privados se discuten en la Cámara de los Comunes, pero aproximadamente la mitad se discuten en la Cámara de los Lores.
La segunda etapa es discutir y decidir. El procedimiento para que el Parlamento británico debata y decida sobre los proyectos de ley de la oposición pasa por tres lecturas. La primera lectura consiste en leer en voz alta el nombre del proyecto de ley, explicar su propósito, fijar la fecha para la segunda lectura y distribuir el proyecto de ley a los parlamentarios. Durante la segunda lectura, el proyecto de ley se lee cláusula por cláusula y los principios se discuten y votan. Si se aprueba, se presentará a un comité especial para su revisión. Si no se aprueba, el proyecto de ley se considerará vetado. El comité discutirá el proyecto de ley en detalle uno por uno y presentará un informe al Consejo Legislativo después de la revisión durante la tercera lectura, el proyecto de ley será votado; En este momento, sólo se discute si se puede establecer el proyecto de ley completo y no se permiten discusiones artículo por artículo. No se permite ninguna modificación del contenido que no sea texto. Después de la tercera lectura, pasa a otro hospital y el otro hospital también lo considerará en el proceso de tercera lectura.
La tercera etapa consiste en presentar el proyecto de ley aprobado por las dos cámaras al rey para su aprobación y entrar en vigor después de su publicación en el boletín del gobierno.
El poder financiero es uno de los principales poderes del Parlamento. La gente llama a este poder "el poder de administrar la tesorería" o "el poder de controlar la billetera". Las facturas fiscales incluyen principalmente gastos, ingresos, impuestos, uso de fondos estatales, emisión de bonos públicos, etc. en el presupuesto nacional. Este poder pertenece a la Cámara de los Comunes, y los proyectos de ley financieros sólo pueden presentarse y aprobarse en la Cámara de los Comunes. La Cámara de los Lores sólo tiene derecho a discutir y hacer sugerencias. Los proyectos de ley de finanzas son propuestos por el Gabinete. Dado que el tiempo para discutir el proyecto de ley de finanzas es limitado, y el rechazo del proyecto de ley de finanzas conducirá a la renuncia del gabinete y la reelección, en la mayoría de los casos, la Cámara de los Comunes tiende a aprobar los números propuestos por el gabinete, con a lo sumo algunas críticas y cuestionamientos.
Supervisar el poder del gobierno es un poder importante del parlamento bajo el sistema de gabinete parlamentario. El gabinete es responsable ante el parlamento y es supervisado por el parlamento. Los principales métodos de supervisión parlamentaria son cuestionar al gobierno, debatir políticas gubernamentales, ratificar tratados y votar una moción de censura contra el gobierno.
Hacer una pregunta al gobierno significa que los parlamentarios pueden hacer preguntas y exigir respuestas sobre asuntos que son competencia de los ministros del gobierno. Para preguntas orales, cada miembro puede hacer hasta 3 preguntas por día y no hay límite para preguntas escritas. Las preguntas y respuestas de los miembros se hicieron públicas instantáneamente a través de los medios de comunicación, ejerciendo presión sobre el gobierno.
Los debates son necesarios cuando se debate la política gubernamental, cuando se responde al discurso de apertura del Parlamento del Rey y cuando se discute el presupuesto nacional. Además, se requiere el consentimiento del gobierno. Una pregunta no puede transformarse directamente en un debate. Si el tema requiere debate, será necesario presentar una moción para aplazar la sesión. El Parlamento sólo puede suspenderse si 40 miembros están de acuerdo o 65.438+00 miembros aceptan votar. Habrá tres horas de debate al día siguiente de la clausura. Se dice que cuando el Parlamento británico está en sesión, para evitar peleas entre los miembros, se prepara té especialmente para mejorar el ambiente. Probablemente se trate de una extensión del espíritu de moderación, paz y tolerancia de la ceremonia del té china.
Es un medio eficaz para que la burguesía crea que el gabinete acepta la supervisión parlamentaria y propone una moción de censura al gobierno. Según el principio de un sistema de gabinete responsable, el gabinete debe contar con el apoyo y la confianza de la mayoría del parlamento.
Si el parlamento rechaza proyectos de ley importantes y proyectos de ley financieros propuestos por el gobierno, o aprueba una moción de censura en el gabinete, el gabinete debería dimitir o pedir al rey que disuelva la Cámara de los Comunes y celebre elecciones anticipadas. Si el antiguo partido gobernante aún mantiene la mayoría después de las elecciones, el gabinete puede seguir gobernando; de lo contrario, deberá dimitir. En el sistema bipartidista británico, esto es poco común a menos que haya una división dentro del partido gobernante o que el partido gobernante sólo tenga una pequeña mayoría y los partidos de oposición unan fuerzas con partidos más pequeños. El Parlamento británico ocupa una posición "suprema" sobre otros órganos y alguna vez tuvo un poder legislativo casi ilimitado. Existen diferentes generalizaciones de las funciones del Parlamento. El Comité Especial de Procedimientos establecido en 1978 lo resumió en cuatro temas: legislación, revisión del trabajo gubernamental, control financiero y reparación de agravios. "Parlamento y Gobierno", publicado por el Parlamento en 1992, cree que el Parlamento británico tiene siete tareas: redactar leyes, procesar el trabajo gubernamental, controlar las finanzas, proteger a las personas, revisar las propuestas europeas, debatir asuntos de actualidad y escuchar quejas. El informe anual oficial británico "Gran Bretaña 2000" resume las funciones del Parlamento en cuatro: aprobar leyes; proporcionar medios operativos para el trabajo gubernamental a través de votaciones fiscales; revisar las políticas y la administración gubernamentales, incluido el gasto fiscal y debatir cuestiones importantes de la vida diaria; Desde la perspectiva del funcionamiento del poder, las principales funciones del Parlamento británico son la legislación, la supervisión financiera y la supervisión gubernamental. Además, también juega un cierto papel en la diplomacia y la justicia.
Reglamento
La llamada supremacía del parlamento se refiere al poder legislativo del parlamento. En teoría, el Parlamento tiene el poder de promulgar y derogar cualquier ley que no sea constitucional; además, la ley británica no reconoce el poder de ninguna persona o unidad para revocar o derogar leyes aprobadas por el Parlamento. En este sentido, el Parlamento es la "base de poder" del Reino Unido. Todos los poderes constitucionales del gobierno central británico son entregados al Parlamento por los votantes, y luego el Parlamento entrega el poder ejecutivo al gobierno, el poder judicial a los tribunales y ejerce directamente el poder legislativo. El parlamento tiene tres poderes, superiores al gobierno y los tribunales. Refleja su estatus al dominar el poder legislativo y al mismo tiempo restringe al gobierno y a los tribunales por medios legislativos. Pero en la práctica, el gobierno es el organizador y líder de la legislación parlamentaria, y el parlamento no tiene iniciativa en el proceso legislativo. Algunos estudiosos han señalado que el trabajo legislativo del Parlamento británico moderno consiste únicamente en "revisar, criticar y aprobar" la legislación. los proyectos de ley del gobierno.
El proceso legislativo británico generalmente tiene tres vínculos: preparar y proponer un proyecto de ley; revisar y aprobar el proyecto de ley para convertirlo en ley. Hay tres tipos de proyectos de ley considerados por el Parlamento: proyectos de ley públicos, proyectos de ley privados y proyectos de ley mixtos. Los proyectos de ley públicos pueden presentarse en cualquiera de las cámaras, los proyectos de ley privados suelen ser presentados por agentes autorizados de ambos partidos y los proyectos de ley híbridos son tratados por un comité selecto. Después de pasar por todas las etapas en ambas Cámaras del Parlamento, todos estos proyectos de ley se presentan al Rey para su aprobación, quien emite una carta, que luego es anunciada por el Presidente de ambas Cámaras.
(1) Proyectos de ley gubernamentales La gran mayoría de los proyectos de ley públicos son proyectos de ley gubernamentales. Los proyectos de ley gubernamentales gozan de prioridad en las deliberaciones parlamentarias. Dado que el partido gobernante suele tener mayoría en la Cámara de los Comunes, los proyectos de ley generalmente se aprueban. En este momento, el papel del Parlamento no es en realidad "legislar", sino declarar legales los proyectos de ley del gobierno. Sin embargo, ningún proyecto de ley puede convertirse en ley sin el consentimiento de la Cámara de los Comunes.
El Gabinete ejerce un control unificado sobre la redacción de proyectos de ley. El trabajo de redacción lo realiza una Sala de Redacción de Proyectos de Ley exclusiva, ubicada en el Ministerio de Finanzas. El Rey anuncia proyectos de ley importantes en el programa legislativo del gobierno en un discurso en la apertura del Parlamento en junio 5438+065438+octubre, y luego se envían a cualquiera de las cámaras para su consideración, generalmente limitada a la Cámara de los Comunes. En circunstancias normales, los proyectos de ley del gobierno deben ser aprobados por ambas cámaras, pero los proyectos de ley que involucran principalmente asuntos financieros siempre serán considerados y aprobados por la cámara baja. La Ley del Parlamento también estipula que, en determinadas circunstancias, la Cámara de los Comunes puede aprobar un proyecto de ley sin pasar por la Cámara de los Lores. El proceso de aprobación de proyectos de ley en ambas cámaras es similar.
(2) Proyectos de ley de los miembros ordinarios Los proyectos de ley de los miembros ordinarios representan el 65.438+00% de los proyectos de ley considerados por la Cámara de los Comunes del Parlamento británico cada año. Además, la tasa de aprobación de este tipo de proyectos de ley es relativamente baja, pero aún así tiene un valor importante. Estos proyectos de ley llenan vacíos en los proyectos de ley gubernamentales. Además, también encarna el espíritu del constitucionalismo democrático y desempeña un papel en la regulación de la relación constitucional entre el gobierno y el parlamento. Los proyectos de ley de los miembros ordinarios están sujetos a cierto grado de discriminación cuando se examinan en la Cámara de los Comunes, y sus funciones se discuten todos los viernes cuando el Parlamento está en sesión (determinado por sorteo). Los proyectos de ley de los miembros ordinarios también pueden presentarse utilizando la "regla de los 10 minutos" y el "método de presentación ordinaria". En el proceso de deliberación de los proyectos de ley de los miembros ordinarios, los patrocinadores no pueden confiar en la disciplina del partido para proteger la reputación del partido. Sólo pueden confiar en los esfuerzos individuales de los miembros para persuadir a toda la cámara a que los acepte.
(3) Mociones privadas Las mociones privadas son propuestas por individuos, organizaciones y gobiernos locales fuera del parlamento, generalmente por gobiernos locales. La operación específica la lleva a cabo el agente que presenta el proyecto de ley privado, y el agente debe presentar el proyecto de ley a la Oficina de Proyectos de Ley Privados de la Cámara de los Comunes. Los proyectos de ley privados se transfieren en su mayoría a la Cámara de los Lores, donde el proceso de revisión es similar al de los proyectos de ley públicos, excepto que la mayor parte del trabajo lo realizan comités.
(4) Letras híbridas Las letras híbridas son letras estrictamente públicas, pero algunos de sus términos afectan a derechos privados y contienen algunas de las propiedades de las letras privadas. La Oficina de Proyectos de Ley Privados de la Cámara de los Comunes o el Portavoz determinan si un proyecto de ley es un proyecto de ley híbrido. Los proyectos de ley mixtos generalmente se remiten a comités selectos y los procedimientos son similares a los que se utilizan para considerar proyectos de ley privados.
(5) El sistema legislativo delegado es un proyecto de ley aprobado por el parlamento que solo estipula principios generales y encomienda a los ministros del gabinete o al departamento ejecutivo la tarea de estipular reglas detalladas y convertirse en ley.
Este sistema se implementó principalmente para reducir la presión sobre el Parlamento y adaptarse al proceso de expansión del poder del gabinete. El Parlamento suele delega poderes en aquellos departamentos de los que es directamente responsable y se reserva la oportunidad de confirmar o invalidar la legislación delegada. Las dos cámaras formaron una comisión conjunta para informar sobre los avances de la ley en desarrollo. Para ahorrar tiempo en la sesión plenaria y utilizar el Comité Permanente para debatir el valor de la ley, la Cámara de los Comunes toma decisiones de hecho en el comité plenario. En la Cámara de los Lores, los debates sobre la ley se llevan a cabo en sesión plenaria. La Cámara de los Lores encargó a un comité de revisión que examinara si la autoridad estaba ejerciendo sus poderes correctamente.
Seguimiento de las Finanzas
La historia del Parlamento británico es inseparable de la lucha por el control de las finanzas. El parlamento controla la política gubernamental y trabaja a través de su control de las finanzas. Después de la promulgación de la Ley del Parlamento en 1911, el poder del parlamento para supervisar las finanzas del gobierno se transfirió completamente a la cámara baja. La cámara alta no tenía poder para aprobar o rechazar proyectos de ley de finanzas y sólo podía estar de acuerdo con las decisiones de la cámara baja.
Sin embargo, el control parlamentario de los poderes financieros es sólo teórico. Los parlamentarios se han sentido decepcionados por la eficacia del control del parlamento sobre las finanzas gubernamentales, pero el gobierno sí tiene control sobre las finanzas. Cualquier proyecto de ley de finanzas debe ser presentado por el gobierno para ser aceptado por la Cámara de los Comunes. Otorgar al gobierno el poder de formular propuestas fiscales está estrechamente relacionado con las características del sistema constitucional británico. El sistema de gabinete responsable requiere que el gabinete tenga poder de toma de decisiones, y la toma de decisiones financieras es la decisión más importante entre varias decisiones nacionales. Esto determina que el gobierno debe tener poder de toma de decisiones financieras y el parlamento debe salvaguardar las decisiones financieras. realizado por el gobierno.
Sin embargo, esto no significa que el Parlamento no esté haciendo nada en materia fiscal. El Parlamento aún puede supervisar los asuntos financieros del gobierno, principalmente en los siguientes aspectos: primero, cualquier propuesta financiera debe presentarse a la cámara baja del parlamento para su revisión y votación; segundo, cualquier proyecto de ley financiero debe convertirse en legislación para que tenga efecto legal. Hay dos niveles de supervisión parlamentaria de los asuntos financieros, a saber, la Asamblea General y el Comité. Hay tres formas de supervisar la asamblea general: debate, interrogatorio y legislación. El seguimiento del comité consiste principalmente en realizar un seguimiento del trabajo y las políticas de los departamentos gubernamentales correspondientes y reportar la información obtenida a la asamblea general del hospital a través del comité de enlace. Entre estos comités, el Comité de Cuentas Nacionales desempeña el papel más importante. Hay dos canales principales para que el parlamento supervise las finanzas: uno es supervisar los ingresos fiscales, pero no el gasto fiscal.
(1) Supervisión de los ingresos fiscales La principal fuente de ingresos fiscales del gobierno británico son los impuestos, además de la emisión de bonos públicos. Estas actividades deben ser aprobadas por el Parlamento. La teoría constitucional británica sostiene que sólo la Cámara de los Comunes electa tiene voz y voto para decidir qué y cuánto impuestos recaudar sobre el pueblo. Los principales pasos en la supervisión de los impuestos por parte del parlamento incluyen: escuchar el discurso presupuestario del Canciller, aceptar mociones sobre impuestos, debatir el presupuesto, votar resoluciones de recaudación de fondos, revisar proyectos de ley de finanzas, deliberación por la Cámara de los Lores y aprobación por el Rey. Se necesitan seis meses para que se proponga un proyecto de ley financiero en junio del año pasado y el rey lo firme a principios de mayo del año siguiente. Hay varios pasos en la Cámara de los Comunes desde la aceptación de una moción hasta la deliberación y adopción.
(2) Supervisión del gasto fiscal Cuando el gobierno propone un presupuesto, éste ya tiene contenido de gasto y es una partida de ingresos basada en los gastos esperados, es decir, un método de financiación. Una vez que el Parlamento ha autorizado al gobierno a recaudar fondos, no se le permite utilizarlos como quiera. Todos los ingresos del gobierno deben ingresarse en una cuenta nacional en el Banco de Inglaterra, un fondo nacional acordado, desde donde se transfieren todos los ingresos del gobierno. Si se asigna, el gobierno también debe obtener autorización del Parlamento. El Parlamento supervisa los gastos fiscales del gobierno principalmente a través de los siguientes canales.
1. Autorización anual. La mayoría de los proyectos de gasto anual del gobierno son proyectos de gasto anual que requieren la autorización del Parlamento cada año. Al final del año fiscal, el gobierno debe volver a solicitar autorización parlamentaria si quiere continuar con estos proyectos de gasto en el nuevo año fiscal.
2. Régimen de apropiaciones especiales. Cada crédito está destinado y destinado a un fin específico.
3. Sistema de revisión de subvenciones. Después de que el gobierno presente su presupuesto de gastos anual y su solicitud de financiación a la Cámara de los Comunes, la Asamblea de la Cámara de los Comunes revisará el presupuesto, luego votará y finalmente redactará una serie de proyectos de ley que autorizan al Banco de Inglaterra a pagar al gobierno.
4. Sistema de devolución de saldo. Si el gobierno tiene fondos excedentes cada año financiero, debe devolverlos al Fondo Nacional Consolidado.
5. Sistema de auditoría de gastos. Después de que el parlamento apruebe el proyecto de ley de asignaciones, también habrá una auditoría del gasto gubernamental.
Supervisar al gobierno
Aunque "en un sentido más práctico, el gobierno controla la Cámara de los Comunes", el Parlamento es la máxima autoridad legal después de todo y tiene el poder de supervisar el gobierno. El sistema de supervisión del gobierno por parte del Parlamento británico se puede dividir en los siguientes tres niveles:
(1) Supervisión de toda la Cámara de los Comunes Toda la Cámara de los Comunes es la parte más importante del sistema de supervisión. Además de controlar la legislación y las finanzas, todo el parlamento tiene dos canales principales de supervisión:
Por un lado, obliga al gobierno a dimitir. Obligar al gobierno a dimitir es el último recurso que tiene la Cámara de los Comunes para tomar el control del gobierno. Si la Cámara de los Comunes aprueba una moción de censura contra el gobierno, éste debe dimitir inmediatamente. El gobierno también puede pedir al rey que disuelva el parlamento y celebre nuevas elecciones. Sin embargo, una vez formado el nuevo parlamento, debería formarse un nuevo gobierno basándose en los resultados de las elecciones. Es necesario aumentar o cambiar el gobierno. A menos que el partido gobernante original obtenga la mayoría, el primer ministro puede retener el equipo original. El principal medio utilizado por la Cámara de Representantes para obligar al gobierno a dimitir es proponer y aprobar una moción de censura. Una moción de censura suele ser presentada por el primer partido de la oposición. Hay mociones de censura directas e indirectas. La moción de censura fue una expresión directa y clara de su desconfianza hacia el gobierno.
Hablando indirectamente, una moción de censura consiste en presentar primero una moción para condenar al gobierno por un asunto o política específica, o proponer enmiendas a un proyecto de ley del gobierno, y luego expresar desconfianza en el gobierno y pedirle que renuncie.
Por otro lado, el Sistema de Detección de Fraude Parlamentario. Desde 65438 hasta 0967, el Parlamento británico aprobó legislación para establecer un sistema de detección de fraude parlamentario y estableció un ombudsman parlamentario, o comisionado administrativo parlamentario, para investigar las malas prácticas gubernamentales. El Defensor del Pueblo contra el Fraude es recomendado por el Primer Ministro, designado por la Reina, es independiente del gobierno, reporta directamente al Parlamento, recibe un salario de la Cámara de los Comunes y reporta a un pequeño comité selecto de la Cámara de los Comunes. Su jurisdicción cubre ministerios centrales, oficinas y un gran número de organizaciones públicas no gubernamentales, y su principal responsabilidad es investigar las quejas presentadas por el público, ya sea directamente o a través de sus miembros. La llamada detección de fraude no se refiere a cuestiones de toma de decisiones, sino a errores de procedimiento en el proceso administrativo gubernamental, como la incompetencia, la irracionalidad y la burocracia de los funcionarios gubernamentales. Sin embargo, el comité parlamentario selecto se inclina por alentar a los inspectores de fraude a adoptar una interpretación más amplia del fraude. Los examinadores de fraude tienen amplios poderes probatorios. Su papel de fiscalización del gobierno es digno de reconocimiento: a través de un gran número de investigaciones, ha desempeñado un papel de rectificación oportuna e incluso de orientación en la labor gubernamental.
(2) Supervisión por los partidos de la oposición La función de supervisión del Parlamento británico la desempeñan en gran medida los partidos de la oposición. La principal tarea y responsabilidad de los miembros de la oposición es encontrar fallas en el gobierno. Las reglas del juego en el Parlamento británico también ofrecen incentivos para que la oposición desempeñe un papel de supervisión. Sólo cuando el gobierno renuncie podrán los partidos de oposición tener la oportunidad de llegar al poder, el programa y las políticas del partido tendrán la oportunidad de implementarse y las elites del partido tendrán la oportunidad de servir en el gobierno. La moción de censura contra el gobierno presentada por el Parlamento fue en realidad implementada a través de los partidos de la oposición; el comité especial relacionado con el defensor del pueblo contra el fraude estaba presidido por el partido de la oposición. Los partidos de oposición están centrados en su propio intento de llegar al poder. Para ello, busca lagunas y errores en la gobernanza gubernamental y los ataca a través de debates e investigaciones parlamentarias.
(3) Supervisión personal de los miembros Los miembros tienen un cierto grado de independencia en el parlamento. Además de ser miembros del grupo parlamentario del partido, también son representantes electos en el parlamento. La función del parlamento de supervisar al gobierno también la ejercen en gran medida miembros individuales. La función de supervisión de los parlamentarios individuales se refleja en dos aspectos: en primer lugar, desempeñan un papel molecular cuando el parlamento en su conjunto y los grupos parlamentarios de los partidos desempeñan funciones de supervisión; en segundo lugar, desempeñan un papel independiente como circunscripción; Por otro lado, ambas Cámaras del Parlamento brindan muchas oportunidades legales para que los diputados escudriñen las políticas gubernamentales, además de participar en debates y hacer preguntas al considerar la legislación, las finanzas y otras actividades. En el caso de la Cámara de los Comunes, estas oportunidades incluyen principalmente el sistema de preguntas y los debates aplazados.