¿Cómo redactar una carta de compromiso para el equilibrio de ocupación de tierras agrícolas y compensación?

La tierra es la base de nuestra supervivencia y desarrollo humanos, y es un recurso y activo muy valioso. Con el rápido crecimiento demográfico, mi país tiene más gente y menos tierra, la calidad general de los recursos de la tierra es mala, los recursos de reserva de tierras cultivadas son seriamente insuficientes y el problema de la baja utilización de la tierra se ha vuelto cada vez más prominente y ha atraído a más y más atención de todos los ámbitos de la vida. En la actualidad, la situación de la protección de las tierras agrícolas en mi país sigue siendo muy grave. La superficie total de tierra cultivada en mi país es de sólo 65.438.082,7 millones de acres, y la superficie de tierra cultivada per cápita es de sólo 654,38 0,39 acres, muy por debajo del promedio mundial. Al mismo tiempo, aproximadamente 654,38 mil millones de acres de tierra cultivada no pueden ser irrigados cada año, y casi un tercio de la tierra cultivada está dañada por la erosión del suelo. Según el "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país, para finales de 2010, la superficie cultivada de mi país debe ser de no menos de 1.800 millones de acres. Este es un resultado final que está directamente relacionado con el problema de alimentar a los 1.300 millones de habitantes de nuestro país. población. Es urgente reforzar la protección de las tierras cultivadas.

1. Situación actual de la tierra cultivada en China

En comparación con otros países del mundo, la tierra cultivada de China tiene las siguientes características: la cantidad de tierra cultivada per cápita es pequeña. A finales de 1996, las estadísticas nacionales de tierras cultivadas eran de 14,32 millones de acres, y la tierra cultivada per cápita era de 117 acres, menos de 1/3 de la tierra cultivada per cápita del mundo de 375 acres. Además, la superficie cultivada per cápita en zonas con condiciones de producción agrícola relativamente buenas es menor que en zonas con condiciones de producción agrícola relativamente malas. Por lo tanto, una población grande y una población pequeña son las condiciones nacionales básicas de nuestro país.

1. La calidad general de la tierra cultivada es mala y el nivel de producción es bajo. A nivel nacional, mi país tiene poca tierra cultivable de alta calidad y poca capacidad para resistir desastres naturales. Hay casi 100 millones de acres de tierra cultivada con una pendiente de más de 25 grados, que es necesario retirar gradualmente. La mala calidad de las tierras cultivadas y la desigual distribución de las tierras cultivadas y de los recursos hídricos han resultado en bajos niveles de producción de tierras cultivadas en nuestro país. En comparación con los países desarrollados o agrícolas del mundo, la producción de cereales por unidad de superficie difiere en más de 100 kilogramos.

2. Las tierras cultivadas están gravemente degradadas. Gran parte de la tierra cultivada de China se encuentra en zonas áridas y semiáridas y está afectada por la desertificación. En las zonas áridas y semiáridas de mi país, el 40% de la tierra cultivada está degradada en diversos grados y alrededor del 30% de la tierra cultivada del país se ve afectada por diversos grados de erosión hídrica y del suelo.

3. Los recursos de tierra cultivada son escasos. Según las estadísticas, incluso si todos los recursos de tierras cultivadas de reserva de mi país se convierten en tierras cultivadas, el aumento de la tierra cultivada per cápita será inferior a 0,1 acres. Además, tras un desarrollo a largo plazo desde la fundación de la República Popular China, la mayoría de los recursos de tierras cultivadas de reserva restantes son de mala calidad y difíciles de desarrollar. Por lo tanto, China debe proteger las tierras agrícolas. Proteger eficazmente las tierras cultivadas y controlar estrictamente la conversión de tierras cultivadas en tierras no cultivadas son los principios básicos de la protección de las tierras cultivadas.

2. ¿Por qué China protege vigorosamente las tierras cultivadas?

1. De hecho, China ha logrado un salto histórico desde una grave escasez de productos agrícolas a una oferta y demanda equilibradas y cosechas abundantes, pero esto no significa que la seguridad alimentaria de China pueda estar tranquila. La agricultura sigue siendo la base del desarrollo económico y la estabilidad social de mi país. Siempre debemos poner la agricultura en primer lugar en el desarrollo de la economía nacional y aún así proteger y mejorar las capacidades de producción de alimentos.

En el siglo XXI, garantizar la seguridad alimentaria es la tarea principal de la modernización agrícola de China. La contradicción entre población, tierra cultivada y alimentos es el mayor obstáculo para la asignación óptima de los recursos agrícolas. En China, la producción de alimentos seguirá siendo el principal componente de la agricultura, y el proceso de modernización agrícola incluye la mejora de la seguridad alimentaria, que es una parte importante de la modernización agrícola. En China, es imposible lograr la modernización agrícola sin mejorar la seguridad alimentaria nacional y su nivel. El nivel de seguridad alimentaria es un indicador importante de la modernización agrícola de China.

2. La protección estricta de las tierras cultivadas es un requisito previo para proteger y mejorar la capacidad integral de producción de cereales. La Tercera Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China señaló que se debe implementar el sistema más estricto de protección de las tierras agrícolas para garantizar la seguridad alimentaria nacional. Proteger y mejorar la capacidad integral de producción de cereales. En materia de cereales, ésta debe garantizarse mediante la estabilización de una determinada cantidad de tierra cultivada.

La tierra cultivada es una base importante para que los humanos obtengan alimentos. Mantener la cantidad y calidad de la tierra cultivada es crucial para el desarrollo sostenible de la agricultura. Nuestro país ha estipulado claramente que "atesorar y utilizar racionalmente cada centímetro de tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada" es una política nacional básica, que requiere el establecimiento de un sistema de protección de la tierra cultivada y la protección de las tierras agrícolas básicas dentro de un límite de tiempo. Las tierras agrícolas básicas son la esencia de la tierra cultivada y el apoyo más básico para mantener la seguridad alimentaria nacional. Lo más importante para proteger las tierras agrícolas es proteger las tierras agrícolas básicas. Esta es una línea roja insuperable.

La protección de las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas, es un requisito previo importante para proteger y mejorar las capacidades integrales de producción de cereales. La esencia de la cuestión de las tierras cultivadas es una cuestión agrícola, especialmente una cuestión alimentaria.

3. Dificultades que enfrenta la protección de los recursos de tierras cultivadas en China

Las tierras de cultivo son la esencia de la tierra y el medio de producción más básico para la agricultura. La estabilidad y el desarrollo saludable de la economía y la sociedad nacional de un país no pueden separarse del desarrollo y utilización racional de la tierra cultivada. Especialmente para China, un país agrícola típico que depende en gran medida de la tierra, el estatus y el papel de la tierra cultivada son particularmente importantes. . El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la gestión de las tierras cultivadas. Los líderes centrales han enfatizado repetidamente la necesidad de valorar cada centímetro de tierra e implementar el sistema de protección de la tierra más estricto del mundo. Se destaca que la protección de las tierras cultivadas desempeña un papel fundamental en la seguridad alimentaria nacional, protege los medios de vida de cientos de millones de agricultores y estabiliza las zonas rurales e incluso a toda la sociedad. En el nuevo siglo, China acelerará el proceso de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada y de industrialización y urbanización. Con los nuevos cambios y nuevas necesidades en la economía y la sociedad, la protección de los recursos de tierras cultivadas y la seguridad alimentaria de mi país enfrentan muchos problemas. "

1. Problemas como el crecimiento demográfico, la desaparición de tierras cultivadas y el rígido crecimiento de la demanda de consumo de alimentos se han vuelto más prominentes.

La tarea de estabilizar la oferta de productos agrícolas es cada vez más arduo, con el crecimiento de la población y la mejora del nivel de vida de la gente, con la mejora del nivel de producción de alimentos, el consumo de cereales de mi país aumentará en unos 5 mil millones de kilogramos por año en el futuro. Los alimentos seguirán creciendo y la demanda de consumo de cereales aumentará rígidamente. Sin embargo, dado que es difícil aumentar la cantidad de tierra cultivada y los recursos hídricos necesarios para la producción de cereales, el aumento constante del consumo de cereales se está convirtiendo en una capacidad de producción integral. cada vez más difícil, y el suministro de alimentos y productos agrícolas siempre ha enfrentado severos desafíos y tremendas presiones. El mayor impacto de la rápida pérdida de recursos de tierras cultivadas es empeorar la contradicción cada vez más prominente de China entre el hombre y la tierra debido al rápido crecimiento demográfico. La población nacional está creciendo a un ritmo de más de 100.000 personas cada año, alcanzando un máximo de 170.000 personas. Por otro lado, los recursos de tierra cultivable de China están desapareciendo a un ritmo alarmante, según estimaciones del National Situation Analysis and Research. Según la Academia de Ciencias de China, la tierra cultivable existente en mi país es de aproximadamente el 1,21%, 800 millones de hectáreas, ubicándose entre las primeras del mundo en términos de cantidad absoluta, pero la ocupación per cápita es insuficiente y está muy por debajo del promedio mundial. El aumento y la disminución de la población y de las tierras cultivadas han hecho que la contradicción entre las personas y la tierra en China sea más prominente. El problema de la disminución no puede ignorarse.

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Desde la reforma y apertura, la economía de nuestro país ha mantenido un impulso de rápido crecimiento. El crecimiento se basa principalmente en la extensión de la tierra más que en el uso intensivo, y se logra a expensas de la ocupación de una gran cantidad de tierra cultivada. El auge de las zonas de desarrollo en todo el país es una brecha importante en la pérdida de tierras cultivadas en los últimos años, debido al acelerado proceso de urbanización y abandono ecológico de las tierras de cultivo en 2006. , el número de casos de violación de la tierra y el área de uso ilegal de la tierra aumentaron. La construcción rural, la construcción de carreteras y la construcción de tumbas ocupan una gran cantidad de tierras de cultivo. En China, los entierros rurales representan hasta 2.000 hectáreas cada año, la mitad. de los cuales. Lo anterior es tierra cultivada fértil.

3. Los recursos de reserva de tierra cultivada son más restrictivos

Una encuesta organizada por el departamento de tierras muestra que los recursos de reserva totales actuales. de tierra cultivada en el país es de 75,3 millones de hectáreas. El desarrollo de las principales áreas de reserva de tierra cultivada enfrenta una fuerte presión para proteger y mejorar el medio ambiente ecológico. La capacidad de resolver adecuadamente los problemas del medio ambiente ecológico se ha convertido en la clave del éxito del desarrollo de la tierra. y proyectos de consolidación. El entorno ecológico de los recursos de reserva de tierras cultivadas es pobre en 31 provincias y ciudades, pero la mayoría de ellas están ubicadas en zonas áridas del norte y oeste. Las zonas áridas y semiáridas del noroeste de mi país son abundantes. reservan recursos para tierras cultivadas, pero la calidad de la tierra es mala. Sus características comunes son la sequía y la escasez de agua, la salinidad, las tormentas de arena, las bajas temperaturas y el frío severo, la alta intensidad de las restricciones y el frágil entorno ecológico.

4. La calidad de la tierra cultivada en mi país no es alta.

La degradación de la tierra cultivada se refiere a la disminución de la fertilidad de la tierra cultivada causada por el uso irrazonable de la tierra cultivada por parte de los seres humanos. Según el segundo censo nacional de suelos, en el país sólo hay 21 tierras cultivadas de alta calidad y alrededor de 10 tierras cultivadas con suelo. materia orgánica por debajo de 0,5, deficiencia de fósforo 59, deficiencia de potasio 23, deficiencia de fósforo y deficiencia de potasio 10. El 53% de la tierra cultivada sufre erosión del suelo, salinización, inundación y desertificación. Entre las tierras cultivadas existentes, el 41% son tierras de primera, el 34% son tierras de segunda y el 20% son tierras de tercera.

En términos de producción, los sitios de primer nivel representaron 41, los sitios de segundo nivel representaron 34 y los sitios de tercer nivel representaron 20. En términos de producción, los campos de alto rendimiento representaron 29,7, los campos de rendimiento medio representaron 30,3 y los campos de bajo rendimiento representaron 40. Entre las tierras cultivadas existentes, el 59% tiene deficiencia de fósforo, el 23% tiene deficiencia de potasio y el 10% tiene deficiencia de fósforo y potasio. El 53% de la tierra cultivada sufre erosión del suelo, salinización, inundación y desertificación. Todavía quedan 85,3 millones de hectáreas de tierras cultivadas contaminadas por residuos industriales y erosionadas por la lluvia ácida. La tierra cultivada que no es apta para el cultivo continuo representa alrededor del 3,65% de la superficie total de tierra cultivada.

5. Cada vez es más urgente establecer un mecanismo para el desarrollo agrícola sostenible.

El modelo de crecimiento económico extensivo se basa principalmente en aumentar el insumo de factores de producción para ampliar la escala de producción y lograr el crecimiento económico. Lograr el crecimiento económico de esta manera consume mucho dinero, cuesta mucho, la calidad del producto es difícil de mejorar y los beneficios económicos son bajos. El modo de crecimiento económico intensivo se refiere al aumento de la producción mediante la adopción de nuevas tecnologías y nuevos procesos, la mejora de la maquinaria y el equipo y el aumento del contenido científico y tecnológico sobre la base de una escala de producción sin cambios. La característica básica de este método de crecimiento económico es lograr el crecimiento económico mejorando la calidad y la eficiencia de utilización de los factores de producción. De esta manera, se logra crecimiento económico, el consumo es menor, los costos son menores, la calidad del producto puede mejorarse continuamente y los beneficios económicos son mayores. En la actualidad, en el desarrollo agrícola de mi país, aún no se ha establecido un mecanismo de desarrollo sostenible para conservar los recursos y proteger el medio ambiente. En términos de conservación y utilización de los recursos agrícolas, todavía no se ha creado un buen ambiente para la conservación de los recursos, y los métodos eficaces y los mecanismos de compensación de beneficios para movilizar el entusiasmo de los agricultores por la conservación de los recursos son imperfectos.

En cuarto lugar, cómo proteger eficazmente las tierras cultivadas.

1. Detener resueltamente las tierras cultivadas ociosas y abandonadas. Limpiar integralmente las tierras cultivadas inactivas que sean aptas para la agricultura, organizar rápidamente los municipios (ciudades), aldeas y hogares para reanudar el cultivo, y la unidad de adquisición de tierras pagará los costos de restauración de las tierras que hayan estado inactivas durante más de un año; serán multados de acuerdo con la ley; los terrenos que hayan estado inactivos durante más de dos años serán multados de acuerdo con la ley. En el caso de tierras contratadas abandonadas durante todo el año y estacionales, los grandes productores de cereales pueden cultivarlas. Los gobiernos a nivel de condado y municipio son directamente responsables de detener el abandono de tierras cultivadas y han incorporado este trabajo al sistema de responsabilidad de evaluación y gestión de objetivos de cuadros. En los lugares donde el abandono de tierras cultivadas es grave, investigarán y abordarán decididamente. y responsabilizar estrictamente a los dirigentes locales.

2. Implementar estrictamente el sistema de control del uso del suelo. Fortalecer la gestión de ejecución de la planificación y promover el uso racional e intensivo del suelo para diversos tipos de edificación, especialmente urbana. Implementar estrictamente planes de planificación territorial y controlar estrictamente la escala de uso de la tierra. Reducir el proceso de aprobación del uso del suelo, acortar el ciclo de aprobación y proporcionar activamente servicios de uso del suelo para proyectos de construcción clave. Al mismo tiempo, los gobiernos locales en todos los niveles deben insistir en usar la tierra de acuerdo con la ley. No deben usar la tierra sin autorización, usar la tierra más allá de su autoridad o usar la tierra ilegalmente por diversas razones, como procedimientos de aprobación de uso de la tierra lentos e insuficientes. fondos para la adquisición de tierras. No deben sacrificar recursos ni los intereses de los agricultores en aras del desarrollo económico temporal.

3. Inspección estricta y aumento de la aplicación de la ley. Establezca un sistema dinámico de inspección de tierras, forme un equipo de inspección de tierras, insista en inspecciones periódicas y asegúrese de que no queden puntos ciegos durante las inspecciones. Abordar con prontitud los problemas descubiertos durante las inspecciones y cortar de raíz las actividades ilegales. Intensificaremos la investigación y el manejo de casos ilegales e investigaremos y abordaremos públicamente los casos ilegales importantes. Una vez que captas el final, tienes que lidiar con personas y cosas al mismo tiempo. Si constituye delito penal, se trasladará al departamento judicial para investigación de responsabilidad penal.

4. Implantar concienzudamente el sistema básico de protección de las tierras agrícolas. Fortalecer efectivamente la protección de las tierras cultivadas y tomar medidas efectivas para proteger efectivamente las tierras agrícolas básicas de acuerdo con los objetivos y requisitos generales de "una cantidad considerable de tierras agrícolas básicas están protegidas, la calidad no se degrada y la conversión no autorizada de tierras cultivadas a tierras no cultivadas -Las tierras agrícolas no están permitidas en absoluto." Establecer grupos líderes de protección de tierras agrícolas básicas en condados y municipios para formar una red de protección, implementar el posicionamiento, la cuantificación y la gestión dedicada de las tierras agrícolas básicas para garantizar que cada área tenga una persona responsable y cada aldea tenga un administrador de tiempo completo.

5. Promover activamente el desarrollo, consolidación y recuperación de tierras para aumentar la superficie efectiva de tierra cultivada. Implementar estrictamente el principio de "ocupar uno y compensar otro" para garantizar el equilibrio entre la ocupación y la compensación de tierras cultivadas, implementar de manera integral el sistema de vinculación del suplemento de tierras cultivadas para proyectos de construcción con proyectos de desarrollo, consolidación y recuperación de tierras, implementar estrictamente evaluación de proyectos, implementar responsabilidades, establecer y mejorar el sistema de gestión de desarrollo, consolidación y recuperación de tierras. Guiados por la implementación de proyectos clave, promoveremos integralmente el desarrollo, la consolidación y la recuperación de tierras para formar un mecanismo de ciclo virtuoso para la compensación de tierras agrícolas.

En definitiva, la tierra cultivada es la base de la supervivencia y el desarrollo humanos.

Ante la grave escasez de tierras cultivadas en nuestro país, se deben tomar diversas medidas para prevenir y eliminar los factores que dañan las tierras cultivadas y el medio ambiente, estabilizar y ampliar la superficie de tierras cultivadas, mantener y mejorar la capacidad de producción material de las tierras cultivadas. La tierra, y prevenir y controlar la contaminación ambiental de las tierras cultivadas para garantizar la sostenibilidad de la utilización de la tierra, estabilizar la posición básica de la agricultura y promover el desarrollo de la economía nacional son un tema importante. Por lo tanto, tomar medidas oportunas y efectivas para proteger las tierras agrícolas será una cuestión importante. El sistema de protección de tierras agrícolas incluye principalmente los siguientes aspectos:

Sistema de control del uso de la tierra. El párrafo 1 del artículo 4 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado implementará un sistema de control del uso de la tierra". El párrafo 2 de este artículo estipula: "El Estado preparará un plan general de uso de la tierra y estipulará usos de la tierra y clasificar la tierra para uso agrícola, tierra de construcción y tierra no utilizada Restringir estrictamente la conversión de tierra agrícola en tierra de construcción, controlar la cantidad total de tierra de construcción e implementar un sistema de protección especial para la cantidad total de tierra cultivada. . El artículo 33 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central implementarán estrictamente el plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra, y tomar medidas para garantizar que la tierra cultivada dentro de sus regiones administrativas no disminuya. Si se reduce la cantidad total, el Consejo de Estado ordenará a la organización que recupere tierra cultivable equivalente a la cantidad y calidad de la tierra cultivable reducida dentro de un período específico; y el departamento de administración de tierras del Consejo de Estado lo inspeccionará y aceptará conjuntamente con el departamento administrativo agrícola. Algunas provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central tienen recursos de reserva de tierras insuficientes, después de que se agreguen nuevos terrenos de construcción, si el. La cantidad de tierra cultivada recién agregada no es suficiente para compensar la cantidad de tierra cultivada ocupada, debe ser aprobada por el Consejo de Estado para reducir la cantidad de tierra cultivada en la región administrativa y llevar a cabo la recuperación de tierras para equilibrar la ocupación y la compensación de tierra cultivada."

sistema. El párrafo 2 del artículo 31 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado aplica un sistema de compensación para las tierras cultivadas ocupadas. Si la construcción no agrícola utiliza tierras cultivadas aprobadas, la unidad que ocupa las tierras cultivadas será responsables de recuperar la tierra cultivada según el principio de recuperar la mayor cantidad de tierra cultivada posible. También son responsables de la cantidad y calidad de la tierra cultivada ocupada si no existen condiciones para la recuperación o la tierra cultivada recuperada no cumple con los requisitos; requisitos, la tarifa de recuperación de tierras cultivadas se pagará de acuerdo con las regulaciones de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central, y se utilizarán fondos especiales para recuperar nuevas tierras cultivadas”.

Sistema de responsabilidad por objetivos de protección de tierras cultivadas. Según el "Reglamento sobre la protección de las tierras agrícolas básicas", "los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior incorporarán la protección de las tierras agrícolas básicas en los planes nacionales de desarrollo económico y social como parte del sistema de responsabilidad objetivo para el liderazgo gubernamental, y el La implementación será supervisada por los gobiernos populares en niveles superiores". Los gobiernos en todos los niveles deben establecer un sistema de responsabilidad objetivo para la protección de las tierras cultivadas con la protección de las tierras agrícolas básicas y el equilibrio dinámico de la tierra cultivada total como contenido principal, y realizar evaluaciones anuales. .

Sistema básico de protección de tierras de cultivo. El artículo 34 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado implementa un sistema básico de protección de tierras agrícolas". El sistema básico de protección de tierras agrícolas incluye un sistema básico de responsabilidad de protección de tierras agrícolas, un sistema básico de control de uso de protección de tierras agrícolas y estricto. aprobación de la ocupación básica de tierras agrícolas y el sistema de equilibrio de ocupación y compensación, el sistema básico de protección de la calidad de las tierras agrícolas, el sistema básico de protección ambiental de las tierras agrícolas y el sistema básico de supervisión e inspección de la protección de las tierras agrícolas. Sistema de aprobación de conversión de tierras agrícolas. El artículo 44 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "Si el terreno ocupado para la construcción implica la conversión de terreno agrícola en terreno de construcción, se deben completar los procedimientos de aprobación para la conversión de terreno agrícola. Proyectos de carreteras y oleoductos aprobados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Y los proyectos de construcción de infraestructura a gran escala, los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado que requieran la ocupación de tierras e impliquen la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción serán aprobado por el Consejo de Estado dentro del alcance de los terrenos de construcción en ciudades, aldeas y pueblos determinados por el plan general de uso de la tierra para implementar un plan general de uso de la tierra para la tierra de construcción, el plan anual de uso de la tierra se presentará en lotes a la autoridad que. aprobó originalmente el plan general de uso de la tierra para su aprobación Dentro del alcance de conversión de tierras agrícolas aprobadas, la tierra para proyectos de construcción específicos puede ser utilizada por la gente de la ciudad o el condado con la aprobación del Gobierno. 2 y 3 de este artículo, que impliquen la conversión de terrenos agrícolas en terrenos edificables, serán aprobados por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central”

Desarrollo y desarrollo territorial. Sistema de consolidación.

El artículo 38 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula: "El Estado alienta a unidades e individuos a desarrollar tierras no utilizadas de acuerdo con el plan general de uso de tierras bajo la premisa de proteger y mejorar el entorno ecológico, prevenir el agua y la erosión del suelo y la desertificación de la tierra; En cuanto al desarrollo de tierras agrícolas, se debe dar prioridad al desarrollo de tierras agrícolas "El artículo 41 estipula: "El estado fomenta la consolidación de tierras los gobiernos populares de los condados y municipios. organizar organizaciones económicas colectivas rurales para llevar a cabo la gestión del uso de la tierra de acuerdo con el plan general de uso de la tierra. Se llevará a cabo una mejora integral de campos, bosques, caminos y aldeas para mejorar la calidad de la tierra cultivada y aumentar el área efectiva de cultivo. tierras y mejorar las condiciones de producción agrícola y el entorno ecológico. "El artículo 42 estipula: "Las tierras dañadas debido a excavaciones, hundimientos y ocupaciones se utilizarán como tierras y los individuos se rehabilitarán de conformidad con las normas nacionales pertinentes; para la recuperación o la recuperación no cumple con los requisitos, se pagarán tarifas de recuperación de tierras y la tierra utilizada específicamente para la recuperación de tierras tendrá prioridad para la agricultura”.

Sistema de impuestos sobre la tierra. El artículo 31 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipula que si las tierras cultivadas ocupadas para la construcción no cumplen con los requisitos, se pagará la tarifa de recuperación de tierras cultivadas para recuperar nuevas tierras cultivadas; las tierras cultivadas desoladas recibirán el pago de derechos de recuperación de tierras inactivas; el artículo 47 estipula que la requisa de campos de hortalizas en los suburbios urbanos requiere el pago de nuevos fondos de desarrollo y construcción de tierras vegetales; el artículo 55 estipula que las unidades de construcción que obtengan derechos de uso de tierras de propiedad estatal; la transferencia pagará tarifas para terrenos de nueva construcción Tarifa de uso pagado. El "Reglamento provisional de la República Popular China sobre el impuesto a la ocupación de tierras agrícolas" estipula que las construcciones no agrícolas pagarán el impuesto a la ocupación de tierras agrícolas. El sistema de impuestos y tasas prescrito por la ley es una medida importante para utilizar medios económicos para proteger las tierras cultivadas.

Sistema de responsabilidad jurídica en materia de protección de tierras agrícolas. El artículo 342 de la "Ley Penal de la República Popular China" estipula: "Quien viole las normas de gestión de tierras y ocupe ilegalmente tierras cultivadas para otros fines en una cantidad relativamente grande, causando grandes daños a las tierras cultivadas, será condenado a penas de duración determinada". prisión no mayor de cinco años o reclusión penal, y también será sancionado con o "El artículo 410 estipula: "Si personal de organismos estatales incurre en malas prácticas para beneficio personal, viola normas de ordenamiento territorial, abusa de su poder, aprueba ilegalmente la expropiación u ocupación de tierras, o transfiere ilegalmente derechos de uso de tierras de propiedad estatal a bajo precio, si las circunstancias son graves. Quienes causen pérdidas particularmente graves a los intereses del Estado o del colectivo serán condenados a una pena de prisión de duración determinada no inferior a tres años y no más de siete años". Se implementan la Ley de Administración de Tierras y Tierras de la República Popular China y la Ley de Administración de Tierras y Tierras de la República Popular China. Reglamentos", "Reglamentos Básicos de Protección de Tierras Agrícolas" y otras leyes. y los reglamentos estipulan las responsabilidades legales administrativas correspondientes por actividades ilegales en la protección de tierras cultivadas.