Cómo expropiar e indemnizar casas en terrenos colectivos
1. Ámbito de aplicación
Este método se aplica a la expropiación e indemnización de viviendas de unidades e individuos en aldeas urbanas y zonas marginales urbano-rurales que han sido expropiadas como terrenos originales de construcción colectiva. en terrenos de propiedad estatal Colectivos rurales Las organizaciones económicas no pueden reasignar fincas o terrenos de construcción colectiva para personas expropiadas.
2. Base jurídica
Los artículos 45 y 47 de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China" estipulan que el Estado puede expropiar terrenos de construcción colectiva de acuerdo con la autoridad de aprobación. y procedimientos, y proporcionar una compensación justa por los edificios y anexos en el terreno.
En tercer lugar, división de responsabilidades y principios
1. El departamento de tierras y recursos del condado es responsable de la expropiación y compensación de los terrenos de construcción colectiva y los edificios sobre el suelo, así como de los bienes inmuebles. publicidad y explicación de las políticas relacionadas con la expropiación de terrenos de construcción colectiva. El departamento de construcción del condado orienta la expropiación y compensación de viviendas en terrenos de construcción colectiva.
El gobierno popular local organizará específicamente el trabajo de compensación, publicidad y explicación de la expropiación para los terrenos de construcción colectiva y los edificios de tierra.
El gobierno popular local puede confiar a organizaciones sociales tecnología o servicios laborales relevantes en la expropiación y compensación de viviendas, y pagar los honorarios tecnológicos y laborales según lo acordado en el contrato.
2. Los departamentos de finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos del condado deben cooperar estrechamente para garantizar el buen progreso de la expropiación y la compensación de viviendas.
3. Se implementarán las políticas fiscales preferenciales pertinentes con referencia a las normas sobre expropiación de viviendas en terrenos de propiedad estatal.
Cuatro. Procedimientos de compensación y reasentamiento
1. El Gobierno Popular del condado ha establecido un grupo líder de expropiación y compensación con la participación de los departamentos de tierras, construcción, finanzas, auditoría, supervisión y otros departamentos del condado para guiar la expropiación y compensación de los colectivos. terrenos edificables y edificaciones sobre rasante. El centro de reserva de tierras de propiedad estatal del condado es responsable de recaudar fondos de compensación y reasentamiento y depositarlos en una cuenta bancaria especial. El departamento de construcción del condado revisará e informará al gobierno popular del condado para iniciar los procedimientos de compensación y reasentamiento.
2. El gobierno popular local es específicamente responsable de la expropiación y compensación de terrenos de construcción colectiva y edificios de tierra, así como de la publicidad y explicación.
3. El departamento de administración de tierras del condado determina el alcance de la expropiación de viviendas basándose en los documentos de aprobación de los departamentos gubernamentales pertinentes y en las opiniones sobre la selección del lugar de planificación (o en el aviso de condiciones de diseño y planificación del terreno de construcción, con un mapa de líneas rojas adjunto), y a la persona expropiada no se le permite construir edificios nuevos, ampliación, renovación, apertura de viviendas, etc. , las tarifas de compensación aún deben cobrarse en función de la condición original de la casa y la naturaleza del uso.
5. El gobierno popular local organiza la investigación y el registro y publica los resultados de la investigación de manera oportuna.
6. El gobierno popular local formulará un plan de compensación y reasentamiento de vivienda (incluidos subsidios e incentivos) y lo presentará al gobierno popular a nivel de condado.
El contenido del plan de compensación y reasentamiento de viviendas debe incluir: el alcance de la expropiación de viviendas, el tiempo de implementación, las bases para la expropiación, el método de reasentamiento, los principios y métodos de pago para determinar el precio de compensación monetaria de las viviendas, el área y ubicación de las casas de cambio de derechos de propiedad, principios de selección de viviendas, políticas de reubicación, métodos de transición de reubicación y períodos de transición, estándares de costos de reubicación y reasentamiento temporal, estándares de compensación y métodos de determinación de pérdidas por suspensión de producción y negocios, período de contrato, cálculo de compensación de vivienda y costos de reasentamiento, etc.
7. El gobierno popular local presentará el plan de compensación por expropiación de viviendas totalmente demostrado al departamento de tierras y recursos del condado, que será revisado por el departamento de tierras y recursos del condado junto con el desarrollo y la reforma del condado. construcción, finanzas, auditoría y otros departamentos relevantes. El gobierno popular local publicará el plan de compensación y reasentamiento aprobado para solicitar la opinión pública. El plazo para solicitar comentarios del público no será inferior a 30 días.
8. El gobierno popular local anuncia la solicitud de opiniones y las modificaciones basadas en opiniones públicas.
9. El gobierno popular local completará el informe de evaluación de riesgos para la estabilidad social de acuerdo con las regulaciones pertinentes dentro de los 7 días posteriores a la expiración del período para solicitar opiniones sobre el plan de compensación por expropiación de viviendas y lo presentará al gobierno. departamento de tierras a nivel de condado para su presentación.
10. Antes de que el gobierno popular local haga un anuncio sobre la decisión de expropiación de la casa, deberá presentar los siguientes materiales relevantes de la decisión de expropiación de la casa al departamento de tierras del condado para su revisión:
(1) El departamento de desarrollo y reforma revisará los documentos de aprobación del proyecto de construcción;
(2) Opiniones de revisión preliminar sobre el uso de la tierra para proyectos de construcción emitidos por el departamento de tierras y recursos;
(3) Planes de planificación del proyecto de construcción o planos de construcción individuales aprobados por el departamento de planificación;
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(4) Plan de compensación aprobado y documentos escritos de retroalimentación de las personas expropiadas, modificación del plan y anuncio <; /p>
(5) Documento de aprobación de la presentación del informe de evaluación de riesgos para la estabilidad social;
(6) Convenio de supervisión y comprobante de recaudación y almacenamiento del fondo de compensación;
(7) Otros materiales; que es necesario informar.
11. El departamento de tierras y recursos del condado organiza los departamentos de desarrollo y reforma, construcción, finanzas, auditoría y otros departamentos relevantes del condado para revisar y dar una respuesta. Si se aprueba, el gobierno popular local emitirá un anuncio de expropiación de viviendas con la aprobación del gobierno del condado y adjuntará el plan de compensación y reasentamiento de viviendas aprobado. Al mismo tiempo se anunciará la decisión del departamento de tierras del condado de requisar terrenos colectivos.
12. Los fondos de compensación y reasentamiento de vivienda se utilizarán exclusivamente para compensación de vivienda y reasentamiento y no se utilizarán para otros fines.
El gobierno popular local, bajo la supervisión de los departamentos de auditoría, finanzas y supervisión, es responsable de la gestión y liquidación unificadas de los fondos de compensación y reasentamiento de vivienda.
13. La persona expropiada negocia para seleccionar una agencia de tasación de precios de bienes raíces; si la negociación fracasa, el departamento de construcción del condado recomendará 3 agencias de tasación de precios de bienes raíces con las calificaciones correspondientes entre las agencias de tasación registradas, y la La decisión se tomará mediante sorteo público. El gobierno popular local anunciará la hora y el lugar de la lotería dentro de los cinco días anteriores a la lotería. El proceso y los resultados del sorteo serán legalizados in situ por un notario.
14. La agencia de evaluación de precios de bienes raíces evalúa el valor de la casa comprada de manera independiente, objetiva y justa de acuerdo con los "Estándares de Tasación de Bienes Raíces" (GB/T50291-1999), y ninguna unidad o individuo. se le permite interferir. Si tiene alguna objeción, puede solicitar revisión y evaluación. Si tiene alguna objeción a los resultados de la revisión, puede solicitar una tasación.
15. Las personas expropiadas eligen el método de compensación y reasentamiento, que puede ser compensación monetaria o intercambio de derechos de propiedad de la vivienda.
16. El gobierno popular local firma un acuerdo de compensación de vivienda y reasentamiento con las personas expropiadas. El contenido del acuerdo incluye el método de compensación, el monto de la compensación y el período de pago, la ubicación y el área de la casa donde se intercambian los derechos de propiedad, los costos de reubicación, los costos de reasentamiento temporal o la facturación de la vivienda, las pérdidas por suspensión de producción y negocios, reubicación. período, método de transición y período, responsabilidad por incumplimiento de contrato y formas de resolver disputas.
17. El gobierno popular local pagará a las personas expropiadas compensación por vivienda, tasas de reubicación, tasas de reasentamiento temporal o renovación de viviendas; si las pérdidas se deben a la suspensión de la producción y el negocio, pagará las pérdidas debidas a la suspensión; de producción y negocios. La persona expropiada deberá completar la reubicación dentro del plazo de reubicación estipulado en el acuerdo.
18. Después de firmar el acuerdo de compensación y reasentamiento, si una de las partes no cumple con sus obligaciones en virtud del acuerdo, la otra parte puede iniciar un litigio o arbitraje de conformidad con la ley (según lo acordado en el contrato). .
19. El gobierno popular local debe establecer archivos de expropiación y compensación de viviendas y anunciar la información de compensación de los hogares a las personas expropiadas dentro del alcance de la expropiación de viviendas.
20. La demolición de las viviendas expropiadas será organizada por el gobierno popular local.
Verbo (abreviatura de verbo) otras personas
1. Después de expropiar la casa del expropiado, independientemente de si hay una casa en otro lugar, el expropiado elige la compensación monetaria o el intercambio. de los derechos de propiedad en el lugar original, de conformidad con el principio del mismo precio para la misma casa, y basándose en el precio de mercado del mismo tipo de inmueble expropiado en terrenos de propiedad estatal, las organizaciones económicas colectivas rurales no podrán volver a arreglar la finca del expropiado, o si hay una casa en otro lugar pero aún no ha sido construida, el expropiado debe entregar la finca.
Después de expropiada la casa del expropiado, si existe una vivienda en otros lugares que aún no ha sido construida o la organización económica colectiva rural puede reordenar la vivienda del expropiado, es decir, si la persona expropiada es reubicada, el terreno colectivo La compensación por las casas expropiadas anteriormente se combinará en una nueva compensación basada en el precio de reposición de las casas. El precio de reposición de la casa se aplicará de conformidad con las normas pertinentes del Gobierno Popular del Condado.
2. Si las personas expropiadas son reubicadas y reasentadas, las personas expropiadas deberán proporcionar tierras para la reubicación y el reasentamiento de acuerdo con las regulaciones pertinentes del gobierno popular del condado y el área de compensación y reasentamiento de los expropiados. Las casas del gobierno popular local o de la organización económica colectiva rural serán responsables de la reubicación de la tierra, el suministro de energía, los caminos de acceso, la nivelación del sitio o el pago de los costos de construcción correspondientes, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la persona expropiada deberá pasar por la aprobación. Procedimientos de adquisición de terrenos, demolición y construcción de viviendas.
3. Las normas de expropiación de terrenos de construcción colectiva se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes de la provincia de Jiangsu.