Reglamento de auditoría de proyectos de construcción nacional de la provincia de Shaanxi
(1) Inversiones gubernamentales y proyectos de construcción dominados por inversión gubernamental;
(2) Instituciones nacionales e instituciones sociales Proyectos de construcción invertidos por grupos que utilizan fondos fiscales, préstamos hipotecarios de activos de propiedad estatal y fondos de bienestar público y fondos de capital administrados por ellos;
(3) Proyectos de construcción invertidos por empresas e instituciones financieras en los que el capital de propiedad estatal tiene una participación posición de control o dominante;
(4) El gobierno determina al inversionista mediante licitaciones y otros métodos, y el inversionista es responsable del financiamiento y la construcción del proyecto, una vez completado y aceptado, se entrega a. el gobierno, y el gobierno recompra el proyecto según lo acordado en el contrato;
(5) Los inversionistas son determinados por el gobierno a través de licitaciones, y el gobierno es responsable de la recaudación de fondos y la construcción del proyecto, así como de su gestión y operación. durante el periodo de concesión. Una vez finalizado el período de concesión, el inversor entregará el proyecto gestionado por el gobierno según el contrato. Artículo 4 Las agencias de auditoría de los gobiernos populares a nivel distrital o superior son responsables del trabajo de auditoría de los proyectos de construcción nacionales e implementan la supervisión de auditoría de acuerdo con la ley. Cuando las agencias de auditoría realicen auditorías y supervisión de proyectos de construcción nacionales de acuerdo con la ley, las unidades e individuos pertinentes deberán brindar asistencia y cooperación. Artículo 5 La agencia de auditoría establecerá un mecanismo de cooperación con el departamento nacional de aprobación de proyectos de construcción, el departamento competente y los departamentos de supervisión pertinentes para informarse mutuamente de la situación. Artículo 6 Los organismos de auditoría publicarán al público los resultados de las auditorías de los proyectos de construcción nacionales de conformidad con la ley. Artículo 7 La agencia de auditoría establecerá un sistema de informes para aceptar informes de entidades e individuos sobre actividades ilegales en proyectos de construcción nacionales y trabajos de auditoría, e investigarlos y tratarlos de manera oportuna. Capítulo 2 Responsabilidades y autoridad de la auditoría Artículo 8 La agencia de auditoría auditará y supervisará la ejecución del presupuesto, la liquidación de los proyectos individuales y las cuentas de finalización de los proyectos de construcción nacionales de conformidad con la ley y supervisará el estudio, el diseño, la agencia de construcción, la construcción y la supervisión; y suministro relacionado con el proyecto Auditar e investigar la autenticidad y legalidad de los fondos del proyecto de construcción obtenidos por, consultoría y otras unidades. Artículo 9 Si un proyecto de construcción nacional solicita ajustar la estimación presupuestaria y el aumento excede la estimación aprobada original en más del 10%, el departamento de aprobación del proyecto puede tratarlo con base en los resultados de la auditoría después de consultar con la agencia de auditoría al mismo tiempo. nivel. Artículo 10 Las agencias de auditoría podrán utilizar los siguientes métodos para auditar proyectos de construcción nacionales:
(1) Auditoría directa;
(2) Autorizar a las agencias de auditoría de nivel inferior a realizar auditorías;
(3) Adquirir servicios de auditoría a intermediarios sociales mediante encomiendas y otros métodos. ;
(4) Establecer un mecanismo de cooperación con agencias intermediarias sociales y utilizar los resultados de su trabajo. Artículo 11 Los organismos de auditoría podrán contratar personal con las calificaciones profesionales y técnicas correspondientes para participar en la auditoría de proyectos de construcción nacionales. El personal profesional y técnico contratado deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Contar con las calificaciones profesionales y técnicas correspondientes. certificados de calificación y pasantías por más de tres años;
(2) No sujeto a sanciones industriales o sanciones administrativas relevantes en los últimos tres años;
(3) No hay participación en el proyectos de construcción nacionales involucrados en la auditoría. Artículo 12 Los intermediarios sociales que acepten la encomienda de órganos de auditoría o establezcan mecanismos de cooperación deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener las calificaciones requeridas para asuntos de auditoría;
(2) Recientemente No ha estado sujeto a acciones de la industria ni sanciones administrativas relacionadas durante tres años;
(3) No tiene interés en los proyectos de construcción nacionales involucrados en la auditoría. Artículo 13 Los organismos de auditoría seguirán los principios de apertura, equidad e imparcialidad y seleccionarán organismos intermediarios sociales para participar en la auditoría de los proyectos de construcción nacionales de conformidad con la ley y fortalecerán su orientación y supervisión empresarial.
La agencia de auditoría establecerá y mejorará un mecanismo de revisión y será responsable de las conclusiones de la auditoría formadas mediante la consulta y evaluación del personal profesional y técnico contratado o utilizando los resultados del trabajo de las agencias intermediarias sociales como evidencia de auditoría. Artículo 14 La persona jurídica del proyecto o la unidad de construcción cooperará con la agencia de auditoría en la realización de auditorías nacionales del proyecto de construcción y será responsable de convocar a las unidades de estudio, diseño, agencia de construcción, construcción, supervisión, suministro, consultoría y otras unidades para aceptar investigaciones de auditoría.
Las unidades pertinentes de estudio, diseño, agencia de construcción, construcción, supervisión, suministro, consultoría y otras unidades deben proporcionar información relevante de manera oportuna y ser responsables de la autenticidad e integridad de la información proporcionada. Artículo 15 El departamento nacional de gestión de proyectos de construcción, la persona jurídica del proyecto o la unidad de construcción establecerá y mejorará un sistema de auditoría interna, y su trabajo de auditoría interna aceptará la orientación y supervisión profesional de la agencia de auditoría. Capítulo 3 Procedimientos de auditoría Artículo 16 El departamento nacional de aprobación de proyectos de construcción enviará sin demora una copia de los documentos de aprobación y planes de inversión de los proyectos nacionales de construcción aprobados y presentados este año a la agencia de auditoría del mismo nivel.
El departamento competente de proyectos de construcción nacionales deberá, antes de finalizar el mes de octubre de cada año, presentar al organismo auditor del mismo nivel el catálogo y la información relevante de los proyectos de construcción nacionales que se hayan iniciado en el presente año, así como los proyectos de construcción nacionales que cumplan con las condiciones finales de auditoría contable en el próximo año. Directorio de proyectos e información relacionada.
La agencia de auditoría determinará el enfoque de la auditoría de los proyectos de construcción nacionales y preparará un plan de auditoría anual basado en los materiales copiados por el departamento de aprobación de proyectos de construcción nacional y el departamento competente, y de acuerdo con los requisitos. del gobierno popular al mismo nivel y del organismo superior de auditoría.
Una vez determinado el plan de auditoría anual, la agencia de auditoría deberá notificar por escrito al departamento nacional de gestión de proyectos de construcción, a la persona jurídica del proyecto o a la unidad de construcción.