¿Qué ganó Atenas durante tiempos de paz?

En tiempos de paz, los ingresos son suficientes para cubrir los gastos, por lo que los ciudadanos no tienen que pagar ningún impuesto en tiempos de paz. Jenofonte propuso el mismo enfoque en el 355 a.C. cuando aconsejó a las autoridades atenienses aumentar los ingresos y mejorar su situación financiera: atraer más extranjeros, comerciantes y capitanes, construir más almacenes estatales y comprar 3 esclavos por cada ciudadano, es decir, 654,38+. 0,2 millones de esclavos, que los alquilen a las minas para una minería a mayor escala.

Señaló correctamente que mientras Atenas pudiera mantener la paz, podría proporcionar subsidios adecuados a sus ciudadanos pobres. Reconstruyendo sus muelles, murallas y templos, acumulando reservas. Durante la guerra, las cosas cambiaron dramáticamente. Las tres primeras categorías debían pagar eisphora y realizar el servicio militar; los ciudadanos más ricos debían pagar mucho dinero para ser capitanes de trirremes y de caballería, y además debían pagar impuestos por adelantado.

Al mismo tiempo, la guerra destruyó el comercio y ahuyentó a los extranjeros, por lo que los ingresos fiscales cayeron drásticamente. Isócrates escribió en el año 355 a.C.: “Atenas es ahora considerada como un camino de terror por los comerciantes, extranjeros y turistas, que en tiempos de paz se apresuran a entrar en Atenas, porque Atenas quema por ambos extremos en tiempos de guerra”. reservas fiscales, por lo que se agotan tan rápido como se acumulan en tiempos de paz.

Los ciudadanos que trabajan como sirvientes diarios no pagan ningún impuesto en tiempos de paz o de guerra. Pueden ganar salarios remando en la flota, por lo que no hay pérdida financiera al participar en la guerra. Si se restaura el Imperio, también pueden ser inmigrantes militares, ascendidos al nivel de hoplita. Debido a que esta capa constituye la mayoría en la política democrática, son muy belicosos a la hora de decidir los asuntos nacionales y siempre quieren convertir la Liga ateniense en el Imperio ateniense.

En el 415 a.C., "la mayoría del pueblo y los soldados querían subsidios estatales inmediatos y se apoderaron de los derechos para disfrutarlos para siempre". En el 393 a.C., Aristófanes mencionó que la atmósfera en Atenas era como una nueva aventura. "¡Expulsemos a la flota! (gritó un orador); los pobres votaron a favor, los ricos y los campesinos votaron en contra". En el 355 aC, Jenofonte resumió la actitud del pueblo hacia la Segunda Liga de Atenas como "Invasión". lo cual se debe a la pobreza de la mayoría de la población.

La oposición de intereses entre ricos y pobres también afectó y cambió el espíritu y la implementación de la Constitución ateniense. El respeto a la ley, especialmente a la ley no escrita, se vio socavado por la determinación del pueblo de realizar sus deseos a través del orden en lugar de la ley. La acusación de "grapheparunomon" tenía como objetivo proteger las leyes existentes, pero ahora es inválida debido a abuso. Se dice que Aristófanes fue acusado de este crimen 75 veces, pero sin éxito. El abuso del cargo de "traición" (eisangelia), destinado a proteger al país cuando la justicia era inadecuada, se ha vuelto tan común, incluso ridículo, que un cantante recibió más de su obligación tributaria legal y también fue acusado de "traición". . Ambas apelaciones son escuchadas directamente por el pueblo en el Congreso Nacional del Pueblo.

Algún tiempo antes del 355 a.C., se implementó un nuevo procedimiento para proteger los precedentes legales. Se seleccionan 1.001 jurados del tribunal de primera instancia para formar un grupo especial, designado por el Congreso Nacional del Pueblo como nomothetae, para revisar todas las leyes existentes en cualquier momento y realizar los cambios correspondientes de acuerdo con sus veredictos. Esto demuestra una vez más que el pueblo se ha convertido en fuente y juez de la ley.

El poder administrativo se fue debilitando paulatinamente. El comité ha perdido su poder para hacer cumplir y juzgar la "traición" y descalificar a candidatos ejecutivos basándose en sus investigaciones. En estos asuntos, la última palabra la tiene el Congreso del Pueblo o los tribunales de jurados. El poder del comité para dirigir las negociaciones diplomáticas y gestionar las finanzas también fue transferido al Congreso del Pueblo. Los altos funcionarios administrativos eran vistos con gran sospecha y muchos de ellos fueron ejecutados por jurados, exiliados o multados.

El pueblo no tiene piedad de ellos. Callistras fue condenada por "traición" por "no dar los mejores consejos al pueblo". Escapó de la muerte en 361 a. C., pero fue ejecutado cuando regresó alrededor del 355 a. C. para orar por la protección del Altar de los Doce Dioses. En 356 a. C., Ife Crady también fue acusado de "traición". ¿Fue absuelto de amenazar con llevar a los mercenarios a los tribunales y Timothy recibió una multa enorme? 100 talentos. La prominencia política es muy peligrosa para cualquier director ejecutivo de alto nivel, incluso para un miembro de la junta directiva. Todos consienten que el pueblo nunca se equivoca, es decir, que todas sus medidas y políticas son correctas. Si hay errores y fallas, la responsabilidad recae en la persona que realiza el trabajo.

Aristóteles escribió: "El hombre es dueño en todos los aspectos; toda gestión administrativa se lleva a cabo de acuerdo con las resoluciones del Congreso del Pueblo y las sentencias de los tribunales. El pueblo es el dueño del Estado en el Congreso del Pueblo y los tribunales. Maestro." En un gobierno así dirigido directamente por el pueblo, los líderes políticos son extremadamente importantes. En el pasado, Pericles fue general, financiero y orador, pero sus sucesores rara vez fueron tan conocedores y versátiles. El generalato se está convirtiendo cada vez más en una industria especializada.

Si no son populares o no son populares en casa, irán al extranjero a trabajar como líderes mercenarios. Los financieros también dominaban sus propios negocios, pero en ese momento la gestión financiera adquirió cada vez más importancia en la gobernanza. Algunos de ellos también son oradores capaces.

El orador se especializa en técnicas para lograr que la gente acepte su punto de vista en el Congreso Nacional del Pueblo y en los tribunales. Los más descarados son aquellos sabios políticos que saben convertir los conflictos en amistad y pueden vender sus trucos a cualquier maestro. A menudo eran empleados por jefes mercenarios, autoridades extranjeras, contratistas y comandantes de caballería. Incluso aquellos que pretenden luchar por el título de líder político deben primero atender los deseos del pueblo antes de poder ejercer alguna influencia. Destituir a un orador no es fácil a menos que ocupe un cargo ejecutivo, incluso si defiende políticas extremadamente dañinas. Por lo tanto, los responsables del fracaso son siempre quienes implementan políticas y asumen responsabilidades administrativas.

Un personaje de la obra de Aristófanes dijo una vez lo siguiente al Dios de Mammón: "Honestamente, sólo tú eres la clave del éxito o del fracaso; incluso en una guerra, sólo tú, que te pones del lado de ellos, puedes ganar la batalla." Con el dinero vinieron los mercenarios, e incluso Esparta, sin mencionar todas las demás ciudades-estado, utilizó mercenarios para apoyar a su ciudadanía y reforzar sus filas en tiempos de guerra. Atenas es un gran cliente que les da empleo, ¿unas 7.000 personas? 8.000 mercenarios estaban en su servicio regular, y sólo esto costó 1.000 talentos en la guerra aliada.

La infantería pesada de los ciudadanos atenienses sólo quería servir cerca, y su disciplina y entrenamiento no eran tan buenos como los de los mercenarios. Aunque la caballería todavía estaba compuesta por ciudadanos atenienses que se equipaban por su cuenta, le costaba al Estado 40 talentos al año. El coste de las fortificaciones, flotas, muelles, arsenales y artillería de la ciudad era enorme. Cada año se pueden construir nuevos barcos.

Además, los salarios y los subsidios proporcionados por el estado también han aumentado. A principios del siglo IV a.C., los participantes en la asamblea popular recibían un Apor cada uno, mientras que en la segunda mitad del siglo IV a.C., las reuniones ordinarias recibían 6 Apors y las reuniones importantes recibían 9 Apors. Los jurados, a quienes durante mucho tiempo han sido pagados por el estado, ahora cobran más que en el pasado (debido al mayor tiempo dedicado al servicio del jurado), y cada funcionario administrativo también recibe un pequeño estipendio. No es de extrañar que el cierre de los tribunales de jurados en 355 a. C. y 348 a. C. se considerara un signo de agotamiento financiero.

La Constitución ateniense promulgada en el año 403 a.C. también introdujo algunos cambios. ¿Alrededor del 378 a.C.? En 377 a. C., se eligieron por sorteo nueve presidentes (proedroi), uno de cada tribu (excepto las tribus ya representadas en el presidium), cuyo deber era presidir las reuniones del Congreso Popular y del Consejo, ¿quizás en el año 366 a. C.? Durante los primeros 365 años, se elegía anualmente por sorteo un Secretario del Presidium (grammateus) para ayudar en la elección mensual de un "Secretario del Consejo". Estos nuevos puestos están claramente destinados a aumentar la eficiencia administrativa.

La innovación más importante está en el ámbito financiero. Entre ellos estaba el establecimiento de un grupo de recaudación de impuestos, utilizado principalmente para recaudar activos donados especialmente, y luego también utilizado para compartir los costos de construcción de trirremes; el otro fue el establecimiento del Cuerpo de Comisionados Navales; Antes del 354 a. C., la autoridad de gestión paritaria en finanzas y finanzas siempre había sido el Parlamento. Sólo más tarde los comisionados "to theorikon" tuvieron el poder de supervisar los gastos financieros de varios departamentos. La distribución de dinero en efectivo para permitir que los ciudadanos más pobres participen y realicen festivales de ciudades-estado ha sido un subsidio para los pobres desde el siglo V a.C. y una medida importante para ayudar a la gente a superar las dificultades en el siglo IV a.C.

Alrededor del año 358 a.C., se estableció el Fondo Sagrado, un fondo especial que podía proporcionar efectivo regular, y posteriormente se nombraron comisionados del fondo. Estos comisionados eran elegidos por el pueblo por períodos de cuatro años para coincidir con el Festival Panatenaico, que tenía lugar cada cuatro años. Esta posición oficial puede considerarse una excepción a la convención de sortear un mandato cada año en la política democrática. Su extraordinario poder también les permitió pronto "controlar casi todas las agencias administrativas de la ciudad-estado".

El comisionado jefe del Fondo Sagrado en el año 354 a.C. fue Óbulo, un hábil estadista que en el año 355 a.C. propuso una propuesta de paz. Él y sus sucesores implementaron una política financiera visionaria. Su pilar principal fue un decreto aprobado probablemente durante su reinado (354 a. C.? 350 a. C.) según el cual todos los excedentes de ingresos anuales debían entregarse al fondo sagrado.

Esta ley hizo que los ciudadanos pobres se sintieran protegidos. Se debe considerar la paz. en términos de intereses económicos, ya que si Atenas lanzara una guerra, el excedente no se entregaría al fondo sagrado y se convertiría en un fondo militar (stratiotikon). En la mayoría de los casos, esta medida fue una estrategia astuta y buena para el pueblo. dividido como el período de fuerte oposición entre los ricos estaba en cuestiones de paz y guerra, cada departamento podía hacer ahorros financieros y prepararse para la guerra con gastos militares designados por el Congreso Nacional del Pueblo.

Esta ley es sólo para la guerra. Sin embargo, este mecanismo no es fácil de eliminar, porque para ello sería necesario nombrar un defensor del pueblo especial en el Congreso Nacional del Pueblo para revisar o modificar esta ley, como cualquier ley registrada. Existe el peligro de que, si ocurre la guerra, tales medidas puedan llamar demasiado la atención sobre los intereses de la paz y convertirse en un obstáculo para la democracia ateniense durante este período. Duras críticas de quienes preferirían una constitución moderada o incluso antidemocrática, viéndola como un ejemplo de democracia. "democracia extrema".

A Tucídides y Aristófanes les sucedieron Platón, Jenofonte, Teodoma y Aristóteles. Hicieron muchas críticas al Congreso de los Diputados del Pueblo o al Jurado, una estupidez seducida por ilusiones imperialistas y dominada por oradores. Sin embargo, la ciudad de Atenas aún conserva muchas cualidades excelentes. Otorga a los ciudadanos libertades políticas, de expresión, educativas, legales y profesionales.

Apoya a los pobres y mantiene su autoestima. Trataba humanamente a los extranjeros y esclavos en la vida diaria, y podían participar en muchos rituales de adoración familiares y de ciudades-estado y recibir protección legal. Ocupa el primer lugar en cultura, negocios y capital. Todavía hay muchos elementos de compromiso moderado en la implementación de su constitución. Los miembros del comité y los jurados tenían todos más de treinta años. En tiempos de paz, la mayoría de ellos provenían de la clase de infantería pesada, porque los salarios oficiales no eran suficientes para atraer a muchos miembros de la clase de empleados, y la gran mayoría de los participantes en el Congreso Nacional del Pueblo todavía eran ciudadanos que poseían propiedades permanentes y, por lo tanto, tenían tiempo libre. . Sólo en tiempos de dificultades económicas los pobres constituyen la mayoría de los jurados.

Sólo en los momentos críticos de la discusión las personas más ricas asisten a la reunión y proponen resoluciones para controlar el número. La combinación de experiencia transmitida de generación en generación y estrictas reglas de procedimiento convirtieron a los atenienses en un modelo para que otras naciones gobernaran su país en el siglo IV a.C.