Reglamento de los órganos administrativos municipales de Shaoguan sobre la gestión de documentos normativos (2016)
Los documentos normativos incluyen documentos normativos gubernamentales y documentos normativos departamentales. Los documentos normativos gubernamentales se refieren a documentos normativos formulados y emitidos por gobiernos en todos los niveles (incluidas las oficinas gubernamentales) en sus propios nombres. Los documentos normativos departamentales se refieren a documentos normativos formulados y emitidos por un departamento gubernamental o dos o más departamentos gubernamentales.
Cuando se publican los documentos normativos departamentales, significa que la industria ha sido aprobada por el gobierno al mismo nivel, o después de la publicación, ha sido aprobada por el gobierno al mismo nivel o por la oficina general del gobierno. . Se aplicarán las disposiciones pertinentes de los documentos normativos departamentales. Artículo 3 Este reglamento se aplicará a la planificación, redacción, revisión, decisión, publicación, archivo, modificación, supresión y supervisión de los documentos normativos. Artículo 4 Los departamentos gubernamentales a que se refiere este reglamento incluyen las siguientes instituciones:
Departamentos gubernamentales;
(2) Instituciones públicas directamente dependientes del gobierno;
( 3) Leyes y reglamentos Una organización autorizada para gestionar los asuntos públicos.
No se permite formular ni publicar todo tipo de grupos dirigentes, sedes, reuniones conjuntas y otras agencias temporales, agencias de discusión y coordinación y sus oficinas, así como agencias internas, agencias enviadas y oficinas de departamentos gubernamentales. en sus propios nombres Documentos normativos.
Si la unidad especificada en el párrafo anterior realmente necesita formular documentos normativos sobre las cuestiones de gestión de su propia unidad, podrá, después de organizar la redacción, presentarlos al departamento competente o al gobierno al mismo tiempo. nivel para formulación y liberación. Artículo 5 La institución jurídica gubernamental es responsable de la revisión de la legalidad de los documentos normativos del gobierno del mismo nivel, del examen previo de los documentos normativos de los departamentos gubernamentales del mismo nivel y de la presentación, registro y revisión de los documentos normativos del gobierno en el siguiente nivel.
Los departamentos gubernamentales deben aprovechar plenamente el papel de las instituciones legales y fortalecer la gestión de los documentos normativos. Artículo 6 No se incluyen en el ámbito de la gestión documental normativa los documentos formulados por organismos administrativos que únicamente contengan el siguiente contenido:
(1) Los documentos formulados por organismos administrativos para regular el personal, las finanzas y otros asuntos de otros organismos o instituciones bajo su dirección directa, asuntos exteriores, confidencialidad, evaluación del trabajo, supervisión e inspección y rendición de cuentas, etc., pero documentos que no involucren los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones;
(2) Reglamento interno de gestión, sistemas de trabajo, puntos de trabajo de organismos administrativos, plan de trabajo y resumen de trabajo;
(3) Implica los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, pero el los derechos y obligaciones son inciertos y las opiniones laborales, los arreglos laborales, los planes de trabajo y los esquemas de desarrollo no pueden citarse directamente como base para la gestión administrativa.
(4) Documentos que aclaran los procedimientos de transferencia interna y la división interna del trabajo y plazos de tramitación de asuntos administrativos;
(5) Extractos de leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos superiores y compilación;
(6) Normas técnicas, procedimientos técnicos operativos y técnicos; especificaciones;
(7) Avisos de conveniencia anunciando horarios, ubicaciones y otros asuntos de servicio;
(8) Planes de compensación y reasentamiento y planes de emergencia para asuntos específicos de adquisición de tierras;
(9) Decisiones administrativas específicas de aplicación de la ley, como licencias administrativas, sanciones administrativas y confirmaciones administrativas;
(10) Elogios y decisiones sobre recompensas, nombramientos y destituciones de personal;
(11) Aviso sobre el establecimiento de un grupo dirigente u órgano deliberante, materiales de discurso, carta de consulta, carta de consulta y respuesta, solicitud de instrucciones y carta de aprobación;
( 12) Documentos que requieren trabajo por etapas y involucran los derechos y obligaciones de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, pero no tienen aplicabilidad repetida a ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones específicas;
(13) Agencias administrativas involucradas en el documento La relación de derechos y obligaciones con el sujeto no se basa en relaciones administrativas;
(14) Documentos confidenciales;
(15) Otras circunstancias que no pertenecen a documentos normativos. Artículo 7 Los documentos normativos no establecerán las siguientes materias:
(1) Sanciones administrativas;
(2) Licencias administrativas;
(3) Medidas administrativas obligatorias
(4) Cargos administrativos;
(5) Normas que disminuyen los derechos o aumentan las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, pero se basan en leyes, reglamentos y normas Excepto;
(6) Otras materias que deban ser fijadas por leyes, reglamentos, reglas u órganos administrativos superiores. Artículo 8 Los organismos administrativos deberán formular documentos normativos que cumplan con los siguientes requisitos:
(1) El contenido se ajuste a las leyes, reglamentos, normas y políticas nacionales;
(2) No simplemente repetir leyes, Las disposiciones de leyes, reglamentos, políticas nacionales y documentos normativos de agencias administrativas superiores, excepto citar disposiciones de principios relevantes para aclarar la base y la ideología rectora;
(3) No está relacionado con la funciones de gestión de otras agencias administrativas Conflicto;
(4) Cumplir con los estándares de trabajo de los órganos del partido y del gobierno, el lenguaje es estandarizado, preciso y conciso, y la redacción y los signos de puntuación son correctos y estandarizados.
Los documentos normativos pueden expresarse en forma de artículos o párrafos. Los títulos de los documentos normativos podrán utilizar reglamentos, métodos, reglas, decisiones, opiniones, anuncios, avisos, reglas, etc. Si el contenido es extenso, conviene dividirlo en capítulos y secciones.
Los nombres de los documentos normativos gubernamentales deben llevar el nombre de la región administrativa o el nombre de la agencia promulgante.
Las denominaciones de los documentos normativos departamentales llevarán el nombre del organismo emisor.