Cómo redactar presupuestos y documentos de licitación para proyectos de decoración de edificios

Como principal forma de contratación de proyectos, el sistema de licitación se ha implementado ampliamente en la construcción de proyectos nacionales e internacionales. Es un método de contratación competitivo y un importante medio de ajuste para la economía de mercado. No sólo selecciona buenos proveedores y contratistas para los propietarios, sino que también optimiza la asignación de recursos y forma un mecanismo de mercado de supervivencia del más fuerte. Sus características esenciales son "apertura, equidad, justicia" y "plena competencia". La práctica ha demostrado que el sistema de licitación es un método maduro, científico y razonable de contratación de proyectos, y también es la mejor manera de garantizar la calidad del proyecto y acelerar su progreso. Sin embargo, debido a mecanismos y sistemas legales imperfectos, todavía hay muchos problemas que no pueden ignorarse en la actual situación de licitación.

1. Problemas en el trabajo de licitación actual

1. Fenómeno de licitación: dado que el actual sistema de gestión de la construcción de capital no ha pasado completamente de "planes" a "proyectos", algunos departamentos lo han hecho. abusado Los proyectos de construcción se asignan a algunas unidades de construcción para ganar la licitación, mientras que otras son simplemente frustradas o los postores se confabulan entre sí y acuerdan aumentar o bajar el precio de la licitación para obtener la calificación para ganar la licitación, haciendo la licitación; un caparazón vacío e incapaz de ser abierto y abierto, justo y equitativo.

2. Subcontratación por parte del contratista: La existencia de la “subcontratación” es un motivo fundamental del actual “proyecto basura”. Después de ganar la licitación, algunas empresas subcontratan directamente o subcontratan ilegalmente a otras unidades, les cobran honorarios de gestión, gestionan el trabajo ellas mismas, no se gestionan ellas mismas y no son responsables de la calidad y seguridad del proyecto. Este fenómeno de subcontratación permite que algunas empresas con calificaciones insuficientes y sin experiencia en construcción ingresen al sitio de construcción, lo que oculta peligros para cuestiones de calidad y seguridad.

3. El método de evaluación de ofertas no es lo suficientemente científico y es necesario mejorar el nivel de los expertos: en la actualidad, no hemos establecido un método científico de evaluación de ofertas, por lo que algunas unidades simplemente se centran en el nivel. de la cotización, y todo el método de evaluación de la oferta se centra en la evaluación cualitativa en lugar de cuantitativa. Es necesario mejorar el nivel y la calidad profesional de los expertos en evaluación de ofertas.

4. Es necesario regular aún más el comportamiento de las agencias licitadoras: debido al modelo de supervisión de las actividades de licitación de proyectos, se ha pasado de la gestión de aprobación a la supervisión del proceso de acuerdo con la ley, el registro y la presentación. de conformidad con la ley, la investigación y sanción de las violaciones de las leyes y disciplinas, y las operaciones de licitación de proyectos se modifican desde la agencia de licitación completa. Debido al inicio tardío del negocio de agencias de licitación en mi país, el desarrollo del mercado de agencias de licitación es imperfecto y algunos sistemas de apoyo relacionados no son perfectos. Algunas agencias carecen de autodisciplina en el trabajo real y caen en malentendidos. para ayudar a los propietarios a elegir con cuidado al postor ganador. En segundo lugar, no existe una norma de evaluación cuantitativa y operativa de los resultados del trabajo de la agencia.

5. Supervisión ineficaz de la aplicación de la ley y violaciones disciplinarias durante el proceso de licitación.

2. Mejorar y perfeccionar los trabajos de licitación del proyecto de construcción actual.

(1) Implementar un sistema de responsabilidad de por vida del responsable de licitación para solucionar el fenómeno de la manipulación de licitaciones y las licitaciones acompañantes.

Como representantes del partido licitador, la mayoría de ellos son líderes de las unidades de construcción y el dinero utilizado para la inversión es de propiedad estatal. La calidad y el precio de los proyectos de construcción no tienen nada que ver con sus propios intereses vitales. Esto ha dado una oportunidad a algunas empresas constructoras. Debido a diversos intereses, el responsable de la licitación no sabe lo suficiente sobre la calidad y el costo del proyecto, por lo que el equipo de construcción puede invitar a algunos colegas a ofertar por el proyecto que realmente ha sido "decidido". meollo del fenómeno de las "ofertas de acompañamiento". En mi opinión, para evitar este tipo de problemas, el responsable de la licitación debe ser responsable de la calidad del proyecto de por vida, y si hay un problema con la calidad del proyecto, puede ser sancionado. Esto puede prevenir algunos factores de intervención administrativa y evitar el "fenómeno de licitación" en las licitaciones. Elimina la formación de corrupción en proyectos desde su origen y reduce proyectos "sucios" como Hongqiao.

(2) Ajustar los métodos de supervisión y aprovechar al máximo las funciones de macrogestión de las agencias de gestión de licitaciones.

El artículo 7 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Las partes involucradas en las actividades de licitación y licitación aceptarán la supervisión de conformidad con la ley". Una de las principales tareas de la supervisión y gestión de las actividades de licitación es proteger la competencia leal y fortalecer la supervisión y gestión de las actividades de licitación. Al mismo tiempo, las actividades ilegales, incluida la competencia desleal en las licitaciones y actividades de licitación, serán investigadas y sancionadas de conformidad con la ley.

1. Fortalecer el sistema de presentación de ofertas e implementar un sistema de presentación de informes escritos sobre las ofertas, un sistema de publicidad de los resultados de las ofertas y un sistema de aprobación de las invitaciones.

2. Establecer y mejorar el sistema de gestión de crédito corporativo, establecer integralmente archivos de crédito de las entidades del mercado en la supervisión de licitaciones, registrar el desempeño y el mal comportamiento de las entidades del mercado y anunciarlos al público. Para incorporar el estatus de crédito corporativo en la gestión de licitaciones de proyectos, la Oficina de Licitaciones y la Sección de Gestión de la Construcción del Negociado de Construcción emitieron conjuntamente un documento especial a tal efecto. Vincular directamente el mal comportamiento de las entidades del mercado con la evaluación de las ofertas para que las personas deshonestas no puedan al mismo tiempo establecerse, el propósito de la supervisión se logra mediante la creación de una línea directa de quejas y denuncias para investigar y abordar las actividades ilegales en las ofertas;

A través de la supervisión de las solicitudes de proyectos de construcción, la revisión de las calificaciones de las unidades de construcción y los procesos de apertura y evaluación de ofertas, se utilizarán plenamente las macrofunciones de la agencia de gestión de ofertas, se estandarizarán las actividades de licitación de proyectos de ingeniería, y los beneficios de la construcción del proyecto estarán realmente garantizados.

(3) Mejorar la eficacia de la supervisión y eliminar el problema de la "subcontratación".

En respuesta al fenómeno de la "subcontratación" en el mercado de la construcción actual, los ingenieros de supervisión deberían aprovechar al máximo sus funciones de supervisión. Determinar si el adjudicatario dispone de subcontratación desde dos aspectos: calidad y cantidad.

(D) Adoptar nuevos métodos de evaluación de ofertas para reducir la manipulación de ofertas.

La Oficina Municipal de Licitaciones de Lin'an establece diferentes ponderaciones para las ofertas técnicas y las ofertas comerciales según los diferentes tipos de proyectos.

Para la infraestructura municipal sin requisitos especiales de tecnología y rendimiento, se implementará un método de lotería in situ: es decir, los postores no necesitan presentar ofertas técnicas y comerciales, y sólo deben completar la tasa de cotización en el sitio dentro del plazo rango preferencial determinado por el comité de expertos en evaluación de ofertas. El método de evaluación de las ofertas también lo determinarán los representantes del postor presentes en el momento de la apertura de las ofertas. La implementación de este método de evaluación de ofertas ha desempeñado un cierto papel a la hora de frenar las ofertas colusorias.

(5) Incrementar el cultivo y desarrollo de agencias licitadoras.

1. Utilizar diversas oportunidades de capacitación empresarial para fortalecer la educación jurídica y la educación en ética profesional para el personal de las agencias licitadoras.

2. Es necesario fortalecer las limitaciones a las agencias licitadoras y promover su práctica estandarizada. Es necesario fortalecer la supervisión de los procedimientos y procesos de licitación de conformidad con la ley, comprender estrictamente los términos importantes de los documentos de licitación, evitar que la contratación de postores se desvíe de los principios de las tres ferias, investigar con prontitud y abordar diversas irregularidades. actividades, y velar por que los trabajos de licitación se realicen de conformidad con la ley. La Oficina Municipal de Licitaciones de Lin'an ha exigido a las agencias que incluyan sus proyectos en el alcance de evaluación de la calificación profesional de la agencia licitadora después de que el propietario firme la calificación de la agencia.

3. Dar pleno juego a la función de supervisión de la Oficina de Supervisión, estandarizar y restringir aún más el comportamiento de los propietarios, reducir la interferencia con las agencias licitadoras, estandarizar el comportamiento de las inversiones estatales y los propietarios de proyectos en qué estado. -La inversión de propiedad domina y promueve la competencia y el desarrollo ordenados de la industria de agencias de licitación.

(6) Mejorar aún más el mercado de la construcción física, promover la competencia leal y romper las protecciones regionales e industriales.

El núcleo de seguir mejorando el mercado de la construcción es separar el centro comercial de los departamentos funcionales gubernamentales y aclarar las responsabilidades de servicio del mercado de la construcción. Fortalecer la estandarización de las transacciones de entrada. Todos los proyectos de ingeniería se incluirán en las transacciones del mercado de construcción física. El establecimiento de un mercado tangible puede controlar el caos en el mercado de la construcción, prevenir la corrupción, promover la competencia leal, romper las protecciones regionales e industriales y reducir la colusión. Las unidades de construcción pueden encontrar buenas unidades de construcción en el centro comercial. Las empresas de construcción confían en su fuerza para aumentar sus posibilidades de ganar licitaciones, y las empresas extranjeras ya no se preocupan por la protección local. La mejora del mercado tangible derribará aún más los monopolios industriales y las barreras locales y hará realidad los verdaderos principios de equidad, justicia y apertura. En 2004, la ciudad de Lin'an tuvo un total de 105 proyectos de licitación pública, de los cuales 38 fueron ganados por empresas extranjeras.

(7) Fortalecer el sistema de rendición de cuentas administrativa, fortalecer la colaboración departamental y aumentar las sanciones por actos ilegales.

Para las actividades ilegales detectadas, los infractores deben rendir cuentas y se debe hacer cumplir estrictamente la ley. El Gobierno Popular Municipal de Lin'an ha emitido un documento especial para abordar las ofertas que implican colusión y afiliación, y puede impedir que los postores negocien en el mercado de la construcción de Lin'an dentro de uno o dos años, dependiendo de las circunstancias.

Tres. Conclusión

Un sistema de licitación saludable debe establecer un mercado de la construcción unificado, abierto, competitivo y ordenado de acuerdo con los principios de "apertura, justicia, equidad" y buena fe. En vista de los problemas existentes en el actual proceso de licitación, al mejorar las leyes y regulaciones, aclarar responsabilidades, mejorar las instituciones, fortalecer la supervisión de procesos y otras medidas, podemos estandarizar mejor el orden del mercado de la construcción, frenar la corrupción desde la fuente, purificar el Mercado de la construcción, y promover el orden del mercado de la construcción. Avanzar gradualmente hacia la estandarización y legalización, y mejorar continuamente la calidad y el nivel de la licitación de proyectos.