Medidas de gestión de emisión y difusión de señales de alerta temprana de desastres meteorológicos en la ciudad de Qingdao
Artículo 1 Con el fin de regular la emisión y difusión de señales de alerta temprana de desastres meteorológicos (en adelante, señales de alerta temprana), evitar y reducir las pérdidas causadas por desastres meteorológicos y proteger la seguridad de la vida de las personas y propiedad, de conformidad con la "Revolución Popular de la República Popular China" y estas medidas se formulan de conformidad con la Ley Meteorológica Nacional, el Reglamento de Prevención de Desastres Meteorológicos y otras leyes y reglamentos pertinentes. Artículo 2 El término “señales de alerta temprana”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la información de alerta temprana de desastres meteorológicos divulgada al público por las estaciones meteorológicas afiliadas a las autoridades meteorológicas.
Las señales de alerta temprana constan de nombres, iconos, criterios y orientaciones de defensa. Artículo 3 Estas Medidas se aplicarán a la emisión y difusión de señales de alerta temprana dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 4 Las señales de alerta temprana de la ciudad se clasifican en viento fuerte, niebla intensa, lluvia intensa, truenos y relámpagos, tifones, altas temperaturas, granizo, heladas, carreteras heladas, fuertes nevadas, olas de frío, sequía, neblina y tormentas de arena.
Con base en el grado de daño, urgencia y tendencia de desarrollo que pueden causar los desastres meteorológicos, los niveles de señales de alerta temprana generalmente se dividen en cuatro niveles: Nivel IV (general), Nivel III (grave) y Nivel II (grave), Nivel I (extremadamente grave), se indican en azul, amarillo, naranja y rojo en secuencia, y también están marcados en chino e inglés. Artículo 5 Las autoridades meteorológicas municipales y distritales son responsables de la gestión de la emisión, actualización, cancelación y difusión de señales de alerta temprana dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos y agencias de gestión de emergencias responsables de la gestión de la radio, la televisión, las comunicaciones, etc. deben organizar la difusión de señales de alerta temprana de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Los gobiernos populares de todos los niveles fortalecerán la construcción de infraestructura para la emisión y difusión de señales de alerta temprana, desbloquearán los canales de difusión de señales de alerta temprana y ampliarán la cobertura de las señales de alerta temprana. Artículo 7 La autoridad meteorológica municipal formulará directrices para la prevención de desastres meteorológicos de acuerdo con las reglamentaciones nacionales pertinentes y las difundirá al público para su implementación. Artículo 8 Las estaciones meteorológicas afiliadas a las autoridades meteorológicas municipales y de condado emitirán señales de alerta temprana unificadas al público de acuerdo con sus funciones, y otras organizaciones o individuos no emitirán dichas señales.
Las estaciones meteorológicas deben emitir señales de alerta temprana al público a través de radio, televisión, periódicos, plataformas de publicación de mensajes de texto, dispositivos de visualización electrónicos al aire libre, etc.
La difusión de señales de alerta temprana al público debe ser oportuna, precisa y gratuita. Artículo 9 Cuando una estación meteorológica determine mediante monitoreo y predicción que ocurrirá un desastre meteorológico que alcance el nivel de alerta temprana, informará inmediatamente al gobierno popular del mismo nivel, notificará a los departamentos pertinentes y notificará a la radio, televisión y periódicos de la ciudad. , telecomunicaciones y equipos electrónicos para exteriores La unidad del dispositivo de visualización (en lo sucesivo, denominados colectivamente medios).
Cuando pueden ocurrir múltiples desastres meteorológicos, las estaciones meteorológicas pueden emitir múltiples señales de alerta al mismo tiempo. Artículo 10 Después de recibir la notificación de la señal de alerta temprana emitida por la estación meteorológica, los organismos de gestión de emergencias de los gobiernos populares de todos los niveles informarán al organismo líder de manera oportuna de acuerdo con los requisitos del plan de emergencia para desastres meteorológicos y tomarán una decisión. iniciar una respuesta de emergencia en el nivel correspondiente e informar al superior de manera oportuna.
Seguridad pública, asuntos marítimos, supervisión de la seguridad, gestión de tierras y recursos y vivienda, construcción urbana y rural, agricultura, océanos y pesca, conservación del agua, transporte, turismo, educación, servicios públicos municipales y otros departamentos. Después de recibir señales de alerta temprana emitidas por las estaciones meteorológicas, los departamentos y unidades pertinentes deben ser notificados de manera oportuna para hacer un buen trabajo en la prevención de desastres meteorológicos. Artículo 11 Los medios de comunicación establecerán un medio rápido, estable y eficaz para recibir señales de alerta temprana, y determinarán los organismos especializados o el personal de enlace responsables de recibir la información de alerta temprana proporcionada por las estaciones meteorológicas. Artículo 12 Después de recibir la información de las señales de alerta temprana proporcionada por las estaciones meteorológicas, los medios de comunicación la difundirán al público con prontitud y precisión. Para las señales de advertencia naranja y roja, la radio, la televisión y las telecomunicaciones deben transmitirlas en un plazo de 15 minutos; para las señales de advertencia rojas por vientos fuertes, lluvias intensas, truenos y relámpagos, tifones, granizo y tormentas de nieve, la radio y la televisión deben interrumpir inmediatamente la transmisión. .
La radio, la televisión y los dispositivos de visualización electrónicos deben emitir señales de advertencia de color naranja y rojo de forma continua. Artículo 13 Las unidades de gestión de aeropuertos, puertos, estaciones, carreteras, atracciones turísticas y otros lugares deberán utilizar dispositivos de visualización electrónica y otras instalaciones eficaces para difundir señales de alerta temprana. Artículo 14: Todas las empresas, instituciones y comités de aldea (residentes) se prepararán con prontitud para los desastres meteorológicos después de recibir señales de alerta temprana emitidas por las estaciones meteorológicas.
Artículo 15 Los medios de comunicación no deberán participar en las siguientes conductas:
(1) Negarse a difundir señales de alerta temprana;
(2) Retrasar la difusión de señales de alerta temprana;
(3) Cambiar y eliminar el contenido de las señales de alerta temprana;
(4) Difundir señales de alerta temprana falsas, obsoletas y proporcionadas por estaciones meteorológicas que no están afiliadas a las autoridades meteorológicas. Artículo 16 Cuando una estación meteorológica determine mediante monitoreo y predicción que el clima que causó un desastre meteorológico ha cambiado o está a punto de cambiar, actualizará o cancelará de inmediato la señal de alerta temprana. Artículo 17 Las autoridades meteorológicas y los departamentos de publicidad y educación de todos los niveles deberían fortalecer la publicidad del conocimiento científico popular sobre la prevención de desastres meteorológicos, organizar y llevar a cabo diversas formas de actividades de publicidad y educación, y mejorar la comprensión y la capacidad de aplicación del público de las señales de alerta temprana y directrices de defensa. Artículo 18: Ninguna organización o individuo podrá apropiarse, destruir o trasladar instalaciones especiales de propagación de señales de alerta temprana sin autorización, y no podrá ocupar las radiofrecuencias utilizadas para propagar señales de alerta temprana. Artículo 19: Si el personal meteorológico descuida sus funciones, resultando en que las señales de alerta temprana no se emitan oportunamente o cometan errores importantes en la emisión, el personal directamente responsable y los supervisores correspondientes serán sancionados si se constituye un delito, se asumirá responsabilidad penal; ser perseguido conforme a la ley. Artículo 20 Si los medios de comunicación violan las disposiciones del artículo 15 de estas Medidas, la autoridad meteorológica le ordenará que haga correcciones y dé una advertencia, y también podrá imponer una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes; las circunstancias son graves, también podrá imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. Se impondrá una multa de no más de 10.000 RMB si constituye una violación de la gestión de la seguridad pública; imponer sanciones conforme a la ley.