Eventos del personaje de Chen Guang
En 1991, Chen Guang tenía menos de 35 años cuando fue transferido al alcalde de la ciudad de Zhucheng, provincia de Shandong. En el segundo año, de acuerdo con el despliegue unificado del gobierno central, Zhucheng auditó 150 empresas contables municipales independientes. Los resultados fueron "catastróficos": de 150 empresas, 103 sufrieron pérdidas y 43 fueron insolventes. En ese momento, el gobierno fiscal alimentaba a 18.000 personas en Zhucheng, pero los ingresos fiscales eran inferiores a 80 millones y los salarios de los cuadros no se podían pagar a tiempo. Como regla general, Zhucheng necesita 5 millones de yuanes en reservas financieras cada año, pero no le queda ninguna. Las empresas estatales medio muertas y la situación financiera que no podía llegar a fin de mes hicieron que el entonces alcalde Chen Guangru se sintiera muy ansioso. "Los salarios se han pagado este mes y los gastos deben arreglarse el próximo mes. ¿Quién pagará este dinero? La empresa nos lo dio. Si la empresa no puede sobrevivir, ¿qué tendrá que pagar? Los ingresos y gastos fiscales no pueden estar equilibrado y los cuadros y trabajadores no pueden recibir sus salarios. ¿Cómo puedes ser alcalde? ¡Así que debes encontrar la manera!" Chen Guang admitió que las reformas de Zhucheng fueron impulsadas por dificultades corporativas y financieras.
En abril de 1992, poco después del discurso de Deng Xiaoping en el Sur, Chen Guang, alcalde de la ciudad de Zhucheng, inició la reforma de las empresas estatales, que fue ampliamente difundida como "venderse". A partir de 1992, Chen Guang propuso reformas. Se reestructuraron las 282 empresas colectivas y de propiedad estatal de Zhucheng, y más de 90 de ellas se convirtieron en sistemas cooperativos por acciones, en los que los activos netos de la empresa se vendieron a los empleados internos. En 15 meses, la mayoría de ellos fueron “vendidos” a empleados internos. En ese momento, hubo sensación en Zhucheng, sensación en Shandong y sensación en todo el país. Se hizo famoso de la noche a la mañana y un medio de comunicación de Hong Kong lo calificó de "Chen traicionado". Esta reforma provocó una gran controversia hasta que el equipo de investigación del Consejo de Estado llegó a su conclusión. Desde entonces, la reestructuración de las empresas estatales se ha iniciado plenamente en China. El intento de Chen Guang inició el camino de la modernización y reforma de las empresas estatales de China. En cierto sentido, Chen Guang es un pionero en la reforma de los derechos de propiedad de las empresas estatales.
En febrero de 1996, el Equipo Central Conjunto de Investigación fue a Zhucheng, provincia de Shandong, para ocuparse del incidente de la "vendido de todas las empresas estatales". La conclusión final es: la dirección de reforma de Zhucheng es correcta, las medidas son efectivas, los resultados son notables y la gente está satisfecha. Un mes después, Zhu Rongji visitó personalmente Zhucheng y elogió los esfuerzos de Zhucheng para explorar y activar diversas formas de pequeñas empresas. En este punto, Chen, el alcalde de Zhucheng, que fue etiquetado como "traidor de Chen", se sintió aliviado.
La práctica posterior también demostró que la "traición" se convirtió en el punto de inflexión de la reforma de Zhucheng. Esta ciudad a nivel de condado, sin puertos, muelles, ferrocarriles, carreteras y con duras condiciones naturales, ha sufrido enormes cambios después de que Chen Guang implementara la reestructuración. Las estadísticas muestran que el PIB de la región de Zhucheng aumentó de 1990 a 7.200 millones de yuanes en 1996. Los ingresos fiscales aumentaron de 85 millones de yuanes a 320 millones de yuanes.
No basta con hablar de reforma de los derechos de propiedad.
Dado que la reforma de las empresas estatales de Zhucheng de "todos poseen acciones y tienen los mismos derechos con las mismas acciones" es una elección voluntaria de los empleados de las empresas estatales, y el gobierno municipal también ha completado la reforma de Sistemas de apoyo como la seguridad social, toda la reforma avanza sin problemas. En palabras de un equipo de investigación enviado posteriormente por el gobierno central, "la dirección es correcta, las medidas son poderosas y los resultados son significativos". Guang copió la experiencia de reforma de Zhucheng a la ciudad de Heze, de la que tomó el mando en 1997, no esperaba más problemas y se quejó. En retrospectiva, existen muchas diferencias entre Heze y Zhucheng. Uno de los antecedentes más importantes es que Heze, que se basaba principalmente en la agricultura, era la ciudad a nivel de prefectura más pobre de Shandong en ese momento. Era tan pobre que ni siquiera los empleados corporativos podían permitirse comprar acciones de empresas estatales. Por lo tanto, la reforma de los derechos de propiedad tuvo que transformarse en "atraer inversiones": encontrar nuevos "propietarios" para esas pequeñas empresas municipales de propiedad estatal, o incluso regalarlas.
También al año siguiente, los economistas y Fang Gu, el adquirente de empresas estatales, tuvieron un acalorado debate sobre si la entrada de Gu en Kelon conduciría a una enorme pérdida de activos estatales. Con la intervención judicial causada por los problemas económicos de Gu, la disputa entre Lang y Gu se convirtió en una disputa entre la comunidad empresarial y los economistas sobre las ganancias y pérdidas de la reforma de las empresas estatales.
Chen Guang, el pionero de la reforma de los derechos de propiedad en las empresas estatales de China, utilizó su propia práctica para demostrar que es imposible que las empresas estatales no lleven a cabo una reforma de los derechos de propiedad, pero también es imposible hablar sólo de reforma de los derechos de propiedad. El éxito de la reforma de los derechos de propiedad requiere cambios en todo el sistema nacional y la sociedad.